本报11月30日讯（最泰安全媒体记者 苏婷）市场主体生存状况关乎经济、民生。近日，我市某科技公司负责人张先生在泰山区政务服务中心办理企业歇业业务后竖起大拇指。张先生说：“公司经营很困难，继续干就意味着赔钱，注销的话，以往的名称、信用记录等无形资产均化为乌有，真的很着急。”张先生得知办理企业歇业登记，不仅可继续保有企业名称和经营记录等，还可在歇业期间获得审批服务部门的多项帮扶政策，于是便申请办理了该业务。

记者了解到，泰山区行政审批服务局泰政惠企工作室开展歇业帮扶行动，推出分类管理、银行贷款信用、定制帮扶服务和多样化法律服务等系列举措，为经营困难市场主体提供缓冲期、恢复期，进一步降低市场主体维持成本，助其渡过难关、提振信心。

这是我市审批服务部门助力市场主体良性发展的一个缩影。一直以来，个体工商户是国民经济的“毛细血管”，在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。近日，中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发《关于促进个体工商户发展的意见》（以下简称《意见》），提出24条举措，推动我省个体经济持续健康发展。

《意见》在优化个体工商户发展环境方面提出，推动个体工商户“快入准营”，营造公平竞争市场环境，落实减税降费政策，建立支持政策直达快享机制，加强信用管理体系建设，实施包容审慎监管。个体工商户变更经营者的，可直接向登记机关申请变更登记，允许延续原成立时间、字号；转型升级为企业的，结清依法应缴纳的税款等，变“先注销、后成立”为“直接申请、直接变更”。实施歇业集成服务改革，允许个体工商户按规定程序办理歇业，歇业期最长不超过3年；对办理歇业备案的，落实好减税降费政策，降低维持成本。

民呼我应主动作为，为更好地服务个体工商户发展，我市推动一揽子审批好政策落地，为个体工商户送上“及时雨”。

记者从市行政审批服务局了解到，今年以来，我市深入贯彻《关于促进民营经济发展壮大的意见》，全面落实企业服务“1545”模式，持续提升市场主体登记注册便利化水平，优化民营经济发展环境，通过积极培育市场主体，有效助力民营经济实现高质量发展。同时，市、县、乡三级登记窗口深入落实《市场主体登记管理条例》，支持个体工商户根据自身经营情况依法申请办理歇业备案，帮助个体工商户降低维持成本。我市还积极推动个体工商户转型升级，指导各县（市、区）、功能区建立完善“个转企”培育库，宣传小微企业发展的各项优惠政策，对有转企意愿的个体工商户开展帮扶、引导、培育，对符合《市场主体登记管理条例》相关规定的，允许保留原字号、行业特征。

“‘个转企’有利于经营者拓展市场和发展空间，提高融资能力，规范经营管理，更具竞争优势。”宁阳县行政审批服务局相关负责人介绍，目前，宁阳县行政审批服务局推行“个转企”一站式服务，梳理“个转企”相关政策，对符合条件的个体工商户进行宣传、引导、培养；制定“个转企”全流程办事指南，设立“个转企”专窗，加强帮办代办，全方位保障个体工商户转变为企业。同时，宁阳县实行“个转企”证照联办，在营业执照升级的同时，实现与食品经营许可、药品经营许可、器械经营许可等相关经营事项并联办理；对“个转企”许可事项一同核查、同步审批，对符合条件的企业推出“个转企”许可审批告知承诺制，最大限度简化审批流程、提高服务效能。

宁阳县进一步释放住所（经营场所）资源，出台《宁阳县市场主体集群注册登记实施方案》，在辖区范围内的经济开发区、工业园区、创业园区、产业集聚区、创客空间、孵化园等开展市场主体集群注册登记。目前，宁阳高新区中化学数字经济港、文庙街道阿里云（宁阳）数字经济产业园已注册424家市场主体。

扶持个体工商户发展是稳就业、保民生的现实需要，是激活力、促发展的重要举措。我市将继续拓展完善“个转企”一站式服务，优化业务办理流程，灵活机动、精准服务，持续做好个体工商户和小微企业的纾困解难工作，为其增强发展底气和信心。