本报11月2日讯(最泰安全媒体记者 董文一)今天,市政府新闻办公室召开第十九场“优化营商环境”系列新闻发布会,市委依法治市办副主任,市司法局党委书记、局长梁立元介绍了有关工作情况,市委政法委、市市场监管局有关负责同志现场回答记者提问。
今年以来,市委依法治市办会同有关部门,深入落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,充分发挥职能作用,聚焦“完善制度、规范执法、权益保护”等重点工作,不断强化法治保障,不断优化法律服务,着力打造稳定、公平、可预期的营商环境。
健全完善法治保障制度机制
我市推动出台《泰安市新型工业化促进条例》,对绿色低碳发展、产业规划编制等作出规定,细化了部门保障责任,构建起组织、规划、政策3个“1+N”推进体系,促进工业经济全面起势、提质增效;推动出台《泰安市大气污染防治条例》,为绿色低碳高质量发展提供了有力的制度遵循;印发《关于深入推进优化营商环境法治保障工作的实施方案》等文件,提出22项工作措施,细化任务分工,保障各项工作落实到位。
我市深入落实《山东省中小企业促进条例》等法律法规,积极开展“一起益企”中小企业服务行活动,累计服务企业超过1万家次,深化“法治体检”“万所联万会”和“服务产业链”常态化活动,组建194人的企业合规律师服务团,助力企业健康发展,同时,实施优化法治化营商环境监测机制,建立100个监测点,通过问卷调查、入企走访,解决涉法问题和需求13项。
全力推进严格规范公正文明执法
我市印发《关于规范行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,组织45个部门完成对地方性法规和政府规章涉及的行政处罚事项的梳理;印发《关于贯彻落实不罚轻罚清单制度 进一步推进包容审慎监管的工作方案》,组织行政执法机关编制“不罚、轻罚”事项清单(2023年版),推动行政执法既有“力度”、更有“温度”。
全市开展“案卷质量提升年”活动,累计评查重点领域行政执法案卷500余卷;印发《泰安市涉企执法阳光监督改革试点工作方案》,部署开展建立涉企行政检查分级分类实施机制等9个方面工作,进一步减少非必要行政检查;印发《关于开展公证参与行政执法辅助事务的指导意见》,组建行政执法辅助团队、知识产权保护团队和消费纠纷公证调解团队等专业队伍,办理各类行政执法保全证据公证316件,承办消费纠纷投诉2700余件。
着力保护市场主体合法权益
我市建立完善政务诚信诉讼执行信息共享制度,完善失信政府机构治理部门协同、联动机制,连续3年实现政府机构失信被执行人动态清零,组织开展企业信用修复专项活动,全市已修复228条失信被执行企业记录,健全完善政府机构及公职人员信用承诺制度,累计归集政务信用信息7万余条。
我市整治涉企违规收费现象,建立企业负担联系点制度,积极探索构建多方参与、政企协同、共建共治的涉企违规收费治理机制,设立商事案件快审团队,实行“繁简分流、轻重分离、快慢分道”的办案模式。我市不断完善简单破产案件快速审理机制,开展拖欠中小微企业账款案件专项执行行动,为企业发展营造安全稳定的社会环境;完善诉讼与仲裁衔接工作机制,构建“仲裁+调解+诉讼”多元解纷工作机制,分流法院诉前案件1095件,调解成功773件。