本报10月24日讯(最泰安全媒体记者 刘明荟 通讯员 彭姝)今年,市市场监管局深入开展规范涉企行政检查活动,着力解决因频繁检查、随意检查、选择性检查、重复检查等可能产生影响市场主体正常生产经营活动的突出问题,严格规范执法行为,推进阳光执法。 建章立制,制度化规范涉企审批备案。该局出台《关于市场监管系统规范涉企行政检查 进一步提升市场主体满意度的通知》,建立涉企检查审批和年度备案机制。对“双随机、一公开”监管及日常监管实行审批和年度备案机制,年度检查计划要明确抽查事项、检查对象、检查方式、抽查比例及频次等内容报有关部门备案。制定印发“企业宁静日”明白纸,下发每个科室、每个执法人员。开展涉企行政检查前,严格履行审批手续,建立行政检查定期报告制度。坚决制止检查过多和执法扰企,规范执法检查行为,切实解决执法任性问题。 分类实施,清单化规范检查事项。该局建立涉企检查分类实施制度,对市场监管领域涉企行政检查进行系统梳理,将42项涉企检查事项分为“双随机、一公开”监管,日常监管,其他涉企行政检查3类,其中“双随机、一公开”监管事项33项,日常监管事项9项,其他涉企行政检查事项则以发起行政检查的事由加以区分,分为投诉举报、交办转办、专项行动、大数据监测4大类别。根据检查分类精准落实内控制度,提高涉企检查效率,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响,围绕重点领域,加大涉企行政处罚案卷评查力度,不断提高执法规范化水平。 联合监管,协同化凝聚监管合力。该局实行联合监管和跨部门综合监管,按照“能联则联、应联尽联”原则,扩大部门联合“双随机、一公开”抽查覆盖面,实现更大范围“进一次门、查多项事”,提高监管精准性,全面提升监管效能。对我市被确定为跨部门综合监管试点的经营性道路运输车辆、货物运输,建筑工程质量,食品安全生产,餐饮食品安全,经营性自建房安全5项试点任务,积极组织协调各试点单位推动试点任务落地见效。截至目前,全市“双随机”已检查2204户,其中部门联合抽查检查1491户,部门联合实施率67.65%,超过省考核40%的指标。 创新方式,智慧化提升监管质效。结合行业领域特点和工作实际,该局充分运用信息化手段规范行政检查,在非现场检查、智慧监管、通过信息化平台规范检查等方面探索创新,以技术手段切实减少现场检查、提升市场监管效能。实施“互联网+明厨亮灶”,通过智能AI系统实现远程巡查、精准监管。采用物联网技术建设“城市电梯维保管理与应急救援系统”,搭建泰安市96333电梯应急处置服务平台,创新特种设备安全监管方式。 接下来,市市场监管局将结合涉企执法阳光监督改革试点工作,不断加强执法监督,增强制度供给,为规范行政检查活动提供鲜活的实践样本,助力优化法治化营商环境,服务全市经济社会高质量发展。