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构筑安全屏障 强化水资源管控 奋力开创东平湖保护治理现代化新局面
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东平湖管理局党组书记、局长李遵栋
构筑安全屏障 强化水资源管控 奋力开创东平湖保护治理现代化新局面

■李遵栋接受专访。最泰安全媒体记者 隋翔 摄
 

□最泰安全媒体记者 刘小东

主持人:洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,请问东平湖管理局在保障黄河、东平湖防洪安全方面,采取了哪些有力措施?

李遵栋:东平湖是国务院批复明确的黄河下游唯一的重要滞洪区,承担分滞黄河洪水和调蓄大汶河洪水的双重任务,在黄河下游防洪和水资源利用战略布局中具有重要地位,是山东黄河“一段两核”防洪安全体系的重要组成部分。东平湖管理局承担泰安、济宁两市行政区域内黄河、东平湖和大汶河下游(戴村坝以下)的水行政执法、防汛、工程建设与管理、水资源调度管理等任务,履行水行政管理职能。

按照市委、市政府决策部署,东平湖管理局及早预筹度汛保障措施,夯实以行政首长负责制为核心的各项责任制度,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持以防为主、防住为王,充分做好应对洪水灾害的各项准备工作。

一是扎实防汛备汛。进一步强化“四预”(预报、预警、预演、预案)措施,有针对性地修订完善各类预案方案,调整充实黄河专业机动抢险队,落实泰安武警抢险队,在东平县战屯控导工程建成防汛实战抢险演训基地;积极推动防洪工程亮化,东平县31处重点工程架设照明设备;及时更新维护国家常备防汛物资,黄河防汛抢险石料筹备到位,调查落实大型抢险机械设备170台套,签订国家常备防汛物资代储协议8份。

二是完善工程体系。黄河下游“十四五”防洪工程于年初主体开工建设,泰安境内东平战屯和荫柳棵2处控导工程改(续)建项目汛前开工的坝岸已全部完成主体工程;全面完成防洪工程汛前安全普查、河势查勘、涵闸启闭试验等技术基础工作;东平湖二级湖堤水毁修复项目业已完成,防洪工程体系日臻完善。

三是强化科技赋能。建立大汶河流域水雨情及调度信息共享平台,构建东平湖和大汶河水雨情及洪水预报模型,为东平湖防洪科学调度提供技术支撑;完善河湖信息化“三个全覆盖”体系,在泰安境内沿河沿湖布设147个监控点位,覆盖所辖全部堤防、河道整治、水闸工程,实现全天候、多角度、立体化的巡查观测。

四是构筑法治屏障。创新河湖监管保护机制,与公安部门联合建立河道生态环境保护执法联勤联动工作机制;与法院建立司法服务保障机制,在东平县成立“环境资源黄河巡回法庭”;与市检察院联合印发《关于加强协作配合共同推动黄河流域生态保护和高质量发展的实施办法》;与河长办建立河湖监管长效保护机制,初步形成党政负责、部门联动、各方参与、层层落实的河湖监管新格局。

主持人:泰安市水资源比较匮乏,水源结构较为单一,“靠天吃水”的特点比较明显。黄河作为我市重要的客水资源,意义重大。请问东平湖管理局在充分发挥黄河水资源对泰安经济社会发展支撑作用方面采取了哪些措施?

李遵栋:我局深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,统筹配置用水需求,全力保障泰安市工农业生产和城乡居民生活用水安全。

一方面,严格水资源管控。强化水资源刚性约束,科学制定用水计划,严格执行黄河水量调度指令;规范取用水行为,深化水资源互查联审,开展水资源管理与调度监督检查,有效维护正常引水秩序。

另一方面,持续配合协调推进引黄入泰项目,目前,该工程水资源论证报告书已通过山东省水利厅初审,已报送水利部黄河水利委员会待审。引黄入泰工程的实施将缓解泰安市水源能力不足的问题,有效助力泰安市区域经济社会发展。

主持人:党的二十大报告把“推动黄河流域生态保护和高质量发展”作为区域协调发展的重要内容。东平湖管理局下一步将如何继续深入贯彻落实黄河国家重大战略?

李遵栋:党的二十大为推动新阶段黄河保护治理提供了新方向、新要求及新目标,我们将切实把党的二十大作出的战略部署转化为推动新阶段黄河、东平湖保护治理和高质量发展的思维理念、工作思路和具体行动,深入汲取习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育精神力量,登高望远、奋力争先,努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,为新时代社会主义现代化强市建设贡献力量。

一是筑牢防汛安全屏障。坚持人民至上、生命至上,继续扛牢防洪保安责任,抓好防汛责任落实、工程隐患整改、防汛队伍演练、料物机械储备等,全力推动黄河下游引黄涵闸改建及“十四五”防洪工程建设,健全完善大汶河雨水情信息共享平台,持续优化防洪调度,全力确保黄河、东平湖防汛安全。

二是科学谋划高质量发展规划。积极配合完成《黄河流域防洪规划》修编工作,主动开展东平湖蓄滞洪区布局优化和建设运行模式研究,将涉及东平湖防洪安全的一系列问题全部纳入规划之中;完成《东平湖综合治理提升方案》编制,积极推进东平湖滞洪区防洪工程布局提升,加快解决安全建设等重大问题,提高东平湖滞洪区防洪减灾能力。

三是严格落实水资源管控。坚持“四水四定”原则,坚持水资源最大刚性约束,严格执行调水指令,强化取水用途管制;持续推动引黄入泰项目建设,配合推进水资源论证审批,全面服务泰安市区域经济社会高质量发展。

四是维护河湖健康水生态。大力宣传贯彻黄河保护法,加强水行政执法“四项机制”建设,推动建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制,深化落实与市、县两级公安、法院、河长办等部门协作配合机制,推动河湖清“四乱”常态化、规范化,共同抓好大保护。

五是大力推进治黄文化建设。挖掘拓展黄河治理文化的时代内涵与精神谱系,聚焦提升水工程与水文化融合载体,出版《东平湖历史演变与文化传承》图书,配合开展黄河文化课题研究、黄河国家文化公园建设,讲好新时代东平湖故事。

 
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