□最泰安全媒体记者 刘小东 通讯员 严莹莹

近年来，泰山区聚力优化法治化营商环境，围绕项目落地、企业经营、主体退出“全生命周期”面临的法律问题和法律风险，为企业在不同发展阶段提供优质高效的全过程法律服务，护航企业健康有序发展。

“清单服务”保障项目建设

泰山区强化利好政策供给，制定《规范和保障项目建设实施方案》，围绕建设项目落地“事前、事中、事后”三个环节，建立《规范和保障项目建设清单》，从源头预防、过程监管、投诉处置3个方面，突出招商引资合同审查、行政许可、施工监管、农民工工资保障、依法纳税、纠纷化解等内容，明确25个部门的54项具体任务，切实把好项目“法治关”“信用关”。今年以来，泰山区跟踪服务重点建设项目300余个，提出合同审查意见65项，查处违法违规行为75项，确保项目建设依法推进。

“合规服务”护航企业发展

泰山区成立山东省首家“企业合规服务中心”，组建合规专家动态管理人才库，细化办理范围、工作启动、调查评估等流程措施62条。泰山区探索“数字分析＋合规预警＋企业秘书”服务模式，搭建合规预警网络平台，实现涉企信息线索共享，强化大数据分析应用，选派586名企业秘书进驻企业靠上服务，推进预警问题及时化解，致力于将问题化解到萌芽状态，从源头上规范企业依法经营，受益企业3000多家。今年以来，泰山区收到涉企合规预警线索69件，同比下降14.28％。

泰山区还延长合规管理“前端”服务，创新开展“121”企业法治体检，实施精准普法，防范化解经营风险。截至目前，累计为281家企业开展法治体检，解决经济纠纷77起，为困难企业申请减免诉讼费、仲裁费40.2万元，挽回经济损失2000余万元。

“代位服务”助力市场主体退出

泰山区借鉴“公益诉讼”理念，创新市场主体代位注销模式，探索制定发布公告、函询意见、注销登记“三步走”程序规范，成立行政执法监督和助企发展协会，由该公益组织代位“僵尸企业”“失联主体”提出注销申请，让市场的大门“好进易出”。

为保障债权人合法权益并让企业承担应有法律责任，泰山区实行注销救济“一链式”服务，可依申请撤销（中止）代位注销决定（过程），恢复企业原吊销状态。目前，已代位250家“僵尸企业”提出注销申请，成功注销241家，成功率达96％。

泰山区通过全链式企业全生命周期法律供给服务，切实延长了企业生命线，激发了市场活力，推动了法治化营商环境提档升级。截至目前，泰山区共有各类市场主体13.1万户，其中企业4.31万户，民营企业数量占企业总数的98%以上，全区经济实现持续高质量发展。