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构建“三治”工作体系 破解基层治理难题
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全域统筹,精准发力,泰山区——
构建“三治”工作体系 破解基层治理难题

 

□最泰安全媒体记者 刘小东 通讯员 张超

近年来,泰山区政法委积极适应社会治理新需求,坚持全域统筹、精准发力,创新构建“社区村源治理、街道镇汇治理、区级融治理”的工作体系,推动各类矛盾纠纷最快速度处置、疑难复杂问题最大力度解决,切实守牢了平安稳定底线,擦亮了“国泰民安”金字招牌。

创新“源治理” 治未病、祛小患

坚持重心下移、关口前移,泰山区政法委在源头抓调解、抓管控、抓服务,从事后处置转向源头治理,最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层。

为加强源头调解,泰山区社区村全部建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心,组建居民代表、退休党员、法律从业者等多方力量参与的调解队伍,形成“纠纷排查-甄别研判-多元化解-跟踪回访”的工作闭环。对网格员不能就地化解的复杂矛盾纠纷,泰山区及时组织调解队伍、当事人在矛盾纠纷调解中心集中化解,防止事态演变升级。

充分发挥网格管理精准定位优势,泰山区加强源头管控,将社区矫正、刑满释放人员、精神障碍患者等重点人员全部落实到网格,一人一档,精准管理,确保不漏管、不脱管。此外,泰山区打造了“泰山一键通”网格服务管理平台,辖区居民可以通过平台反映诉求,网格员第一时间接收回复、第一时间合理处置。疫情防控期间,全区2427名网格员充分发挥贴近群众、精细管理的优势,点对点服务,为辖区居民配送生活物资、宣传防疫政策,有力助推全区疫情防控取得阶段性胜利。

创新“汇治理” 化顽疾、解难题

为破解基层治理难题,泰山区建立“1+N+1”的“汇治理”工作模式,即依托街道镇综治中心这一平台,多方力量参与,问题一次性解决,上下联动、左右协同、多方参与,着力攻坚各类复杂问题。

依托街道镇综治中心,泰山区整合信访、司法、公安、应急、城管等治理单元,集中办公、统一调度,打造了集矛盾纠纷调处、信访诉求化解、涉法涉诉受理、社会风险研判于一体的“一站式”矛盾纠纷调解平台。

落实“街道吹哨、部门报道”工作机制,由泰山区政法委员牵头,适时召集区直部门相关同志会商研判,研判内容一张清单交办,专人负责、专班办理,推动群众反映的问题得到高质高效解决。

泰山区还严格落实“五个必须”工作制度,凡到街道镇综治中心反映问题(交办问题)的,必须第一时间登记受理;自受理之日起,必须在三日之内启动研判;充分研判后,必须在三日之内主动向问题反映人(交办人)反馈推进情况;事件办结后,必须在当日听取问题反映人(交办人)评价;对街道镇难以解决的个别矛盾纠纷,必须在当日上报区综治中心。

创新“融治理” 强弱项、补短板

泰山区坚持全域思维、树牢融合理念,创新“融治理”,打破了“九龙治水而水患不绝”的治理困局,构建起共治新格局。

融党建促引领,泰山区在城区构建“社区党委-网格(小区)党支部—楼(栋)院党小组-党员中心户”组织构架,在农村搭建“村党组织-网格(村民小组)党小组-党员中心户”组织架构,980个网格实现了党组织建设全覆盖,治理末端有了主心骨。

融警务促平安,泰山区打造“警务+网格”融合联动模式,构建以“网格警务指导员(社区民警)、网格警务管理员(辅警)、网格警务协管员(楼栋长等)”为主体的网格警务共同体,警务要素全面嵌入网格,让人民群众切实感受到平安就在身边。

融数据促提效,泰山区设置正科级机构泰山先锋慧治服务中心,打造一体化信息平台,横向深度整合12345、大数据中心等各类信息收集平台,全面汇总各相关行业发现的问题;纵向及时接受网格员利用移动终端提报的相关事项,实现线上、线下问题收集全覆盖。

通过构建“三治”工作体系,泰山区进一步畅通和规范了群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,切实提升了社会治理质效。

 
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