□最泰安全媒体记者 董文一

主持人：党的二十大报告指出，全面推进国家各方面工作法治化。请问我市在深入推进全面依法治市方面有哪些举措？

梁立元：我市深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥统筹协调作用，印发《关于进一步推进各方面工作法治化建设高质量法治泰安的实施方案》，实施“1+2+4+5+X”工程，打响“法治泰安·国泰民安”法治品牌。

实施法治建设强基工程。印发《贯彻落实〈省委全面依法治省委员会关于进一步加强市县法治建设的实施意见〉任务清单》，提出151项工作任务。坚持抓住领导干部“关键少数”，创新“4+4”述法机制，构建履职、述职、评议、督促的完整链条。建立全市法治建设“多维一体”全域考评机制，实现以考促改、督帮一体。

实施依法治理“2+4”工程。坚持示范先行、典型带动，在医疗机构、国有企业领域实施依法治理示范工程；在城市管理、交通运输、生态环境、人力资源社会保障领域实施依法治理先导工程。全面推行轻微违法行为“免罚轻罚”清单制度，减免罚款1394万余元。坚持法治与自治相结合，编制并向市场主体赠送服务手册2100余册，引导市场主体自觉守法、依法经营。

实施依法治市“5+X”工程。出台《全面依法治市联络员协调联系工作机制》，建立市委法治委立法、执法、司法、守法普法、法治型干部队伍建设5个协调小组联络员会议机制、信息报送机制、会议沟通机制。实施《法治工作队伍建设规范》地方标准，建立全市法治人才培训基地，试点实施法治人才档案制度，有效提升队伍法治素养。

主持人：我市正在争创国家级法治政府建设示范市，行政复议与行政应诉在推进法治政府建设方面发挥着重要作用。请问我市行政复议与行政应诉的基本情况如何？下一步有什么工作打算？

梁立元：我市高度重视行政复议与行政应诉工作，目前，行政复议受案数量同比增长75%，超出法院一审受案数量约三成，行政复议主渠道作用得到充分发挥；全市行政诉讼败诉率已降至3.29%。

今年，全市组织开展行政应诉质量提升年活动。出台《泰安市行政应诉办法》《泰安市行政机关正职负责人出庭应诉暂行规定》，规范行政应诉管理，压实应诉责任；印发《泰安市行政机关行政应诉指引》《泰安市行政机关败诉案例选编（二）》，强化行政应诉指导和对行政败诉案例的警示学习；组织开展旁听法院庭审，不断强化干部的规则意识和程序意识。

同时，我市创新打造“行政复议+”工作体系，创新融合执法监督、非诉调解、法律供给、党建等多项职能，深化以案释法、以案促改、以案促治，切实将“复议为民”落到实处。目前，该项工作被列入省司法厅行政复议创新示范点项目。

主持人：请您介绍一下我市在高质量发展法治保障方面的主要思路和具体措施。

梁立元：我市从源头把好关口，优化法律政策环境，会同工商联、贸促会，搭建政企沟通平台，建立企业立法联系点，推动出台《泰安市新型工业化促进条例》。制定《规范和保障重点建设项目实施方案》，围绕重点建设项目落地事前、事中、事后3个环节，切实把好项目法治关，为重点建设项目提供全链式服务保障。

规范行政执法，优化政务服务环境。继续实施市长约谈、府院联动、错案通报等一揽子措施，最大限度减少多头执法、随意执法、违法执法问题。落实“两轻一免”清单，推行包容审慎监管和柔性执法方式，综合运用非强制性手段，为企业发展营造宽松的发展环境。

精准高效服务，优化法治社会环境。深入开展“产业链+政法专员+法律服务”行动，推出惠企“政策服务包”，为企业提供24小时全天候法律服务。畅通行政复议绿色通道，加强涉案企业与行政机关的协商沟通，快速化解政企纠纷，助力构建“亲”“清”新型政商关系。

■梁立元接受专访。最泰安全媒体记者 陈阳 摄