□中共泰安市委党校 孟凡强
4月4日下午,全市“三个能力”提升行动动员部署会议召开。会议要求各级党组织和广大党员干部深入学习领会习近平总书记关于组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力的重要论述,切实以“三个能力”大提升,不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
组织动员能力,是指通过教育、发动、引导最大范围地团结各种力量,把不同情况、不同素质、不同想法的人组织起来,向着一个目标奋进的能力。没有组织动员力,就没有生产力和发展力,也没有战斗力。统筹协调能力,是指洞察事物、工作谋划、整体部署、衔接沟通、整合协调和创造性思维等方面的能力。贯彻执行能力是指能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务的能力。“三个能力”相互联系,是做好各项工作必须同时具备的。
◆开展“三个能力”提升行动,是彰显中国特色社会主义制度显著优势的必然要求
习近平总书记在2020年9月召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出:“我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势,这次抗疫斗争有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。”在2022年4月北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上又指出:“我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,我国坚实的经济实力、科技实力、综合国力,为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障。”中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。中国特色社会主义制度是具有强大动员力量的制度,能够做到集中力量办大事;中国特色社会主义制度是具有自我完善、自我发展能力的制度,能够做到成熟定型成大事;中国特色社会主义制度是立足现实、着眼于未来的制度,能够做到目光远大做大事。而中国特色社会主义最本质的特征和最大优势是中国共产党的领导。新中国成立70多年来,正是在我们党的领导下,充分发挥社会主义制度具有的非凡组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,团结带领全国各族人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。开展“三个能力”提升行动,其目的就是彰显中国特色社会主义制度显著优势的必然要求。
◆开展“三个能力”提升行动,是不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面的必然要求
习近平总书记曾对山东省工作作出重要指示要求,提出山东省“走在前列、全面开创”,即在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列、全面开创新时代现代化强省建设新局面;之后又提出“三个走在前”,即服务和融入新发展格局上走在前、增强经济社会发展创新力上走在前、推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。我市贯彻落实总书记的指示精神,提出今后五年的主要目标是,坚持以党的建设为统领,以推动高质量发展为主题,强力推进新型工业化、黄河战略、文旅融合、城市提升、乡村振兴和共同富裕,抓好改革创新、扩大开放、优化环境和考核奖惩,统筹发展和安全,团结带领全市人民登高望远、奋力争先,推动各项工作位次前移、争创一流,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。2022年,在市委坚强领导下,经过全市上下广大党员群众的共同努力,我市实现地区生产总值3198.1亿元,同比增长4.3%,居全省第6位,增速和位次实现“双提升”。农林牧渔总产值增长5.6%,居全省第5位;规模以上工业增加值增长9.0%,居全省第3位;建筑业总产值增长8.8%,居全省第1位;固定资产投资增长17.4%,居全省第4位;社会消费品零售总额增幅居全省第5位,高于全省1.4个百分点;进出口、出口增幅分别居全省第2位、第1位;国内税收收入同口径增幅居全省第7位;税收收入占一般公共预算收入比重居全省第4位;全社会用电量、工业用电量增幅均居全省第1位,主要经济指标实现了在全省“进八争五奔前三”目标。今年一季度,又实现生产总值782亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%,增速居全省第6位。分产业看,第一、二、三产业分别实现增加值63亿元、278亿元、441亿元,同比分别增长4.6%、6.7%、4.6%,增速分别居全省第4、第1、第9位。全市实现社会消费品零售总额286.6亿元,同比增长7.0%,增速居全省第7位。固定资产投资同比增长11.6%,增速居全省第3位。其中,工业技改投资、制造业技改投资、高技术产业投资分别增长47.9%、52.9%、163.7%,均居全省第1位。税收收入同比增长15.3%,高于全省平均16个百分点,增幅居全省第1位。但由于我市经济发展的基数和体量相对较小,在全省位次比较靠后,新时代社会主义现代化强市建设面临极其艰巨而繁重的任务,“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”要推动我市经济和社会各项事业高质量发展,唯有充分发挥社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,才能不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
◆开展“三个能力”提升行动,是推动思想大解放、素质大提高、工作大落实的必然要求
当前,全市各级党组织和党员干部质量是好的,素质是高的,推动发展和干事创业的态度是积极的。但也要看到,部分党组织和党员干部在“三个能力”提升方面仍然存在着不可忽视的问题。各级党组织存在的突出问题主要有:一是政治引领、思想引领、组织引领不到位;二是班子领导力、号召力、凝聚力不强;三是党组织体系不健全;四是组织生活不完善;五是对党员教育管理不落实。各级党员干部存在的突出问题有:一是组织动员能力方面。做群众工作的本领不强、办法不多,动员、宣传和组织群众的力度不大、成效不好。二是统筹协调能力方面。政治站位不高、大局意识不强,谋划工作不够系统全面、不能分清轻重缓急、抓住重点关键,推动工作不注重联动配合、协调推进机制。三是贯彻执行能力。执行落实上级部署要求不够坚决到位,标准不高、落实不好;存在打折扣、搞变通,遇到困难绕着走、碰到难题往上交的现象;不同程度存在作风“庸懒散慢浮”问题,等等。这些问题如不能得到解决,必然对我市整体工作任务目标的完成造成严重影响。开展“三个能力”提升行动,其目的就是着力达到组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力“三个显著提升”,动员全市各级党组织和广大党员干部坚持登高望远、奋力争先主旋律,推动思想大解放、素质大提高、工作大落实,为不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面而团结奋斗。