□中共泰安市委党校 张圆圆

习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出：“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”在十四届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记强调：在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力。习近平总书记的一系列论述深刻阐释了实现高水平科技自立自强的重大现实意义，为我国加快建设世界科技强国，实现经济高质量发展指明了方向和路径。

◆党的十九大以来我国科技事业取得历史性成就

科技创新的顶层设计进一步加强。党的二十大报告把教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，并首次进行专章部署。党的二十大后，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习、就加强基础研究进行第三次集体学习，均对加快实现科技自立自强作出重要部署。习近平总书记强调，“要加快科技自立自强步伐，解决外国‘卡脖子’问题”，“应对国际科技竞争、实现高水平自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题”。这些重大部署和重要举措强化了科技创新的顶层设计，为我国实现高水平科技自立自强，塑造发展新动能新优势谋篇布局。

科技创新引领作用不断增强。党的十九大之后，我国不断强化国家战略科技力量，采取了一系列有效举措：实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关；发挥好高校、科研院所作用，支持新型研发机构发展；推进国际和区域科技创新中心建设，布局建设综合性国家科学中心；支持基础研究和应用基础研究，全国基础研究经费5年增长1倍；改革科研项目和经费管理制度，赋予科研单位和科研人员更大自主权，努力将广大科技人员从繁杂的行政事务中解脱出来；加强知识产权保护，激发创新动力；促进国际科技交流合作。通过市场化机制激励企业创新，不断提高企业研发费用加计扣除比例，将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%，并阶段性扩大到所有适用行业，对企业投入基础研究、购置设备给予政策支持，各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。创设支持创新的金融政策工具，引导创业投资等发展，企业研发投入保持两位数增长，一大批创新企业脱颖而出。

科技创新成果丰硕。我国加快构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组。一些关键核心技术攻关取得新突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，创新支撑发展能力不断增强。我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位，成功进入创新型国家行列，我国科学技术第一生产力作用更加彰显，开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。

◆加快实现高水平科技自立自强具有重大现实意义

加快实现高水平科技自立自强是塑造发展新动能新优势的根本途径。习近平总书记指出：在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，纵观人类历史，科技创新是一个国家发展的不竭动力。在当今激烈的国际竞争中，各主要国家纷纷把科技创新作为国际竞争的核心领域，可以说谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，掌握国际话语权和主动权。

加快实现高水平科技自立自强是现代化强国建设的关键一招。习近平总书记指出：“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。”党的二十大提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。这就明确了在现代化强国建设的过程中，我们要把创新贯穿于现代化建设的各个方面，充分激活创新这个发展第一动力。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，关键零部件、核心技术受制于人的局面还没有根本改变，科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题。这就需要我国利用集中力量干大事的新型举国体制，不断推进科技创新，实现高科技领域自立自强，为我国的现代化强国建设提供基础性、战略性支撑。这是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

加快实现高水平科技自立自强是应对外部打压遏制的有效举措。今年政府工作报告提出“推进科技自立自强，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平，不断培育壮大发展新动能，有效应对外部打压遏制”。近些年来美国对我国采取了一系列遏制政策，美国惯用的手段就是利用中国在一些领域，特别是芯片、半导体领域未掌握关键核心技术这一短板，通过禁止出口相关产品和技术装备，卡我国的“脖子”，阻碍我国发展。在这一背景之下，迫切需要我国推动关键核心技术自主创新，提高科技自立自强的水平，不再被“卡脖子”，有效应对外部打压遏制，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

◆多措并举，加快实现高水平科技自立自强

习近平总书记指出：“经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。”大大提振了我国实现高水平科技自立自强的勇气和信心。今年政府工作报告提出：科技政策要聚焦自立自强，也要坚持国际合作。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，支持和突出企业科技创新主体地位，加大科技人才及团队培养支持力度。这就为我国实现高水平科技自立自强指明了方向和路径。

要坚持党对科技事业的全面领导，发挥新型举国体制优势。党中央集中统一领导和新型举国体制的制度优势,是我国科技事业不断前进的根本政治保证。党对科技事业的全面领导目光长远，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，明确面向国家重大战略紧迫需求的科研攻关出题选题导向，制订关键核心技术攻坚任务清单。正如习近平总书记指出的：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。”我国要坚定不移地坚持党对科技事业的全面领导，充分发挥集中力量办大事的新型举国体制，加快实现我国高水平科技自立自强。

要夯实基础研究这一科技创新的根基。习近平总书记强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。基础研究作为整个科学技术体系的源头，也是突破核心技术问题的根源所在。当前，我国在一些方面都有“卡脖子”的技术短板，这就需要我们从基础研究上下功夫把这些技术的基本原理、基本方法搞清楚。未来我国要围绕产出重大原创成果这条主线，建设好目标导向、市场导向和自由探索三方面平台，组建起做基础研究的高水平科学家以及团队，并给与各方面支持保障，夯实基础研究这一科技创新的根基。

要支持和突出企业科技创新主体地位。党的二十大报告提出“强化企业科技创新主体地位”。企业是创新链与产业链的结合点，它不仅是解决技术问题的技术创新主体，同时也是科学研究的主体。强化企业科技创新主体地位，关键在于实现创新体系协同高效、科技经济深度融合、创新生态优化完善，建设创新引领的现代产业体系。推动构建企业主导的产学研深度融合创新体系，解决好“由谁来创新”“动力在哪里”“成果如何用”等问题。要构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化科技投入体系，整体提升企业创新投入强度。努力营造企业创新人才良好发展环境，畅通人才流通渠道，提升企业的吸引力、凝聚力和容纳力，促进创新人才向企业集聚。

要加大科技人才及团队培养支持力度。人才的厚度决定了科学探索的高度，赢得人才才能赢得未来，要实现高水平科技自立自强，离不开具备竞争优势的人才。我国要进行一系列体制机制的改革创新，通过建强平台集聚人才、完善体系培养人才、深化改革激活人才、紧扣发展成就人才。让创新人才脱颖而出，为其尽展才华创造良好环境，领军人才和高水平创新团队不断涌现，为建设科技强国打下坚实基础。