□最泰安全媒体记者 杨丽宁
2022年,全市规上工业增加值、工业技改投资、制造业技改投资3项指标的增幅分别居全省第3位、第2位、第1位;实现工业税收101.2亿元,同口径增长12.8%;全市8个产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群、6个产业集群列入山东省特色产业集群,产业支撑更加有力;40家上市“种子企业”发展迅速,新巨丰成功上市,实现了12年来泰安市A股上市公司“零”的突破……这一张张亮眼的成绩单是泰安持续推进新型工业化交出的高质量答卷。
过去一个时期,泰安工业基础较为薄弱,主要以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,重化工业占比达到75%,且多数为初级产品,处于价值链低端。同时,泰安占全省黄河流域面积的47.5%,在推动黄河流域生态保护和高质量发展上肩负重任。为走出对资源、环境的路径依赖,加快推动产业蝶变转型,去年以来,泰安市委、市政府准确把握工业化发展的阶段性特征,牢固树立工业“一业定乾坤”的理念,坚持系统思维,创新体制机制,打出链式发展组合拳,全力塑造高质量发展新优势。
为了深入推进新型工业化,泰安抓牢抓实链长制,创新构建新型管理体制,成立了新型工业化强市建设推进委员会,下设办公室具体负责协调推进,同时设立13个产业链,形成“1+N”链式组织体系。市委、市政府主要负责同志担任全市总链长,在链长制中站前台、打头阵;13个产业链链长、副链长分别由四大班子有关负责同志和部分二级巡视员担任。大家“不分一线二线,人人都上前线”,放大了“头雁效应”,有效调动了各方面的主观能动性。
推进新型工业化,必须牢固树立产业链思维。我市编制了1个总体发展规划和13个产业链行动计划、87个重点企业发展规划,形成“1+N”规划体系。紧紧依托“链主”企业和重点骨干企业,确定“441X”产业赛道,加快推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工四大支柱产业,新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装四大优势产业和数字经济及未来产业做大做强。
把项目招引与延链补链有机结合,我市打出了盯紧产业招商、锻造最优产业链条的组合拳。2022年,我市引进了373个产业项目。为了保障产业发展没有后顾之忧,我市把优化营商环境作为头号工程,推动企业吹哨、部门报到,着力厚植工业经济发展“沃土”;打响“泰好办”服务品牌,创新重大项目“绿卡”制度,为近200个“绿卡”项目解决问题1000余个,审批提速75%以上。
我市坚持双轮驱动,打造链式增长新引擎,通过坚持技改扩规优存量、招大引强扩增量并举,强化企业培植和双招双引“双轮驱动”,全力做好建链延链强链补链文章。另外,我市还强化过程管控和结果考核,实行产业链“赛马”,及时发现问题,制定攻坚措施,保障各项工作位次前移。
党的二十大报告提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化。今年年初,省委、省政府召开加力提速工业经济高质量发展大会。泰安市将认真贯彻上级要求,纵深推进新型工业化强市建设,坚持“招大引强、做大培强”,突出“数转智改”,强力实施“五大比拼、两大问效”“五大攻坚突破”“五链融合、科技支撑”“企业育苗”“市场活力提升”五大行动,聚力打造新型工业化建设的先行区、示范区和引领区。