□中国税务报记者 郭勇 黄卫华 通讯员 牛振华 最泰安全媒体记者 秦承娇

党的二十大报告提出，到2035年基本实现新型工业化，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。山东省泰安市锚定新型工业化强市战略目标，登高望远、奋力争先，全力推进中国式现代化的泰安实践。

“在泰安新型工业化强市建设进程中，我们坚持企税互动、放水养鱼，激活了新型工业化的一池春水。”日前，山东省泰安市委书记、市人大常委会主任杨洪涛在接受记者专访时这样表示。

放水养鱼，形成税企良性互动

杨洪涛介绍，2022年，泰安市规模以上工业增加值同比增长9%，增速位居全省第三；工业技改投资同比增长34%，增速位居全省第二；制造业技改投资同比增长40%，增速位居全省第一；锂电新材料、智能起重机械、玻璃纤维新材料入选省特色产业集群，入选数量全省第一。

2022年初，泰安市委、市政府站在全局和发展的高度，提出实施新型工业化强市战略，立足产业基础优势，聚焦高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工四大支柱产业和新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装四大优势产业，以及数字经济等战略性新兴产业，着力打造13条重点产业链，构建新的现代产业体系。

“实现高质量发展，必须坚决杜绝地方为实现财政增收而‘杀鸡取卵’‘竭泽而渔’。政府首先要做的是‘放水养鱼’，为企业创造宽松的环境，涵养税源、稳定税基。”杨洪涛说。2022年，面对土地出让收入低于预期、旅游贡献率大幅下跌、疫情防控支出加大的财政压力，泰安企业享受到的税收优惠额度却创下历史新高。全年合计办理新增减税降费及退税缓税缓费88.4亿元、出口免抵退税17.3亿元。

“用政府过紧日子换企业过好日子。而企业日子好了，政府日子自然就好了。”杨洪涛说。根据企业退税资金流向调查，泰安市近半数退税资金被企业用于再投资、购买原材料，为提振市场主体的信心、促进企业生产迭代升级、扩大企业经营规模注入强大底气。数字便是最好的说明，2022年，泰安实现工业税收101.2亿元，占比进一步提升，全市税收增长动能由房地产业转向工业实体经济，实现了增长动能的历史性转变。

鱼水情深，软环境提升硬实力

“市场经济是‘环境经济’，哪里‘水分、温度、光照’好，哪里就充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。”杨洪涛表示，泰安市坚定不移抓紧抓实优化营商环境这个“头号工程”，先后出台《泰安市优化营商环境创新提升行动实施方案》等多项具有泰安特色、含金量高的政策举措，打响“泰好办”服务品牌，打造“审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优”的一流营商环境，让“登高望远、选择泰安”成为靓丽的招商名片。

税收环境是营商环境的重要内容，泰安市税务部门按照税务总局部署，

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