财政是政府的“管家”，预算是财政的核心。市财政局预算科具体承担组织年度市级预算编制、牵头研究提出财政收支政策等重任。李文峰作为该科的“领头雁”，参加工作20多年来，凭着对党的忠诚、对事业的执着，一步一个脚印成长为财政系统公认“问不倒、难不住”的行家里手，政治强、业务精、思维活、作风硬、业绩好，这是局领导和同志们对他的普遍好评。他也曾荣获“全省脱贫攻坚先进个人”“山东省先进会计工作者”“市直机关先进个人”等称号。

算准政治账

做以政领财、财随政行的践行者

财政部门一头连着党委、政府，一头连着企业百姓。“财政收支预算背后体现的是党政决策意图，反映的是方针政策，承载的是职责使命。干财政、管预算就得较真认真，该花的钱要花好，不该花的坚决不花。”李文峰常年在预算工作岗位上历练，养成了善于从政治高度、全局角度来分析把握问题的宝贵品质。

近年来，面对疫情冲击、经济下行、退税减税降费等给财政运行带来的空前压力，李文峰充分发挥参谋助手作用，建议局党组加强四本预算统筹衔接、集中财力保重点办大事，优先保障基层“三保”、疫情防控等涉及群众切身利益和安全支出需求，以及新型工业化强市建设等事关全局和长远的重点任务落实落地。特别是在基层“三保”方面，他坚决贯彻落实中央和省、市部署要求及局党组工作安排，把保基本民生、保工资、保运转作为重大政治任务，健全财力保障、预算审查等机制，不遗余力帮助基层筑牢兜实“三保”底线。2022年，市财政下达县级税收返还及各类转移支付194.6亿元，比上年增加37亿元、增长23.5%，兜牢了“三保”底线，支持了基层发展。

算准政策账

做抢抓机遇、借势借力的排头兵

近年来，针对错综复杂的经济财政形势，中央和省先后出台了一系列含金量高、针对性强的重大政策措施，为稳定宏观经济大盘、促进财政平稳运行发挥了至关重要的作用。预算科作为对上争取的牵头科室，李文峰对这项工作深有感触：“越处于财政困难期，越应当保持敏锐嗅觉，吃透上级政策精神，把握窗口机遇，做好结合文章，力争市县地方红利的最大化。”他充分发挥政策敏感度强、信息渠道广、业务功底厚等优势，带头研深吃透把准财政政策，主动与各业务科室、有关部门单位和县（市、区）配合联动，最大限度争取上级政策、资金和试点支持。

2022年，全市共争取各类财政性资金301.7亿元，比上年增加53.4亿元、增长21.5%。其中，争取四批留抵退税专项转移支付补助25.4亿元，占全年留抵退税地方负担部分的92.4%，既保证了这一重大助企纾困政策落到实处，又有效对冲了对我市财力的影响；争取政府专项债券113.8亿元，比上年增加23.9亿元、增长26.6%，重点支持了“引黄入泰”、基础设施“七网”等项目建设。

“去年，泰山景区遭受7·12特大暴雨和疫情冲击等影响，减收增支压力较大，景区财政面临前所未有的困难挑战。市财政局党组及预算科等科室积极帮助我们出主意、想办法、多争取。市及以上财政共下达各类转移支付4.4亿元，紧急拨付救灾资金2500万元，为景区做好‘三保’和灾后重建工作提供了强有力的支持。”泰山景区财政局局长高燕说。

算准发展账

做改革创新、攻坚克难的实干家

坚持向改革要动力、向管理要效能。近年来，李文峰作为大家公认的“政策通”“操盘手”，聚焦绿色低碳高质量发展，在落实好省级38条政策的基础上，牵头拟订了我市支持黄河流域生态保护和高质量发展的20条财政政策，特别是围绕涵养税源、培植财源，通过预算安排、资金整合、专项债券等方式，加大资金投入力度，重点支持基金注资、国企发展壮大、工业园区建设等工作开展，为新型工业化强市战略开好局、起好步提供了强力支撑。聚焦建立现代财税体制目标，李文峰团结带领预算科的同志与相关科室一道，先后牵头拟订方案并组织实施了市区财政体制、市县事权和支出责任划分等一系列重大改革。在此基础上，他还注重选准小切口，解决大问题。2022年，李文峰牵头完善市直支出标准体系，将市直之前据实测算的办公取暖费、物业管理费、公务接待费等整合纳入在职人员日常公用经费定额，由部门单位统筹支出，提高了各部门单位节支增效的积极性、主动性。去年，仅市级就压减一般性支出1亿元，比上年下降6.1%。聚焦财政健康可持续运行，强化责任担当，既用足用好政府专项债券，又严防严控政府债务风险。2021年，我市财政部门牵头承担的省对市高质量发展绩效考核指标综合得分居全省第8位，其中政府综合债务率及控制增幅得分居第3位，创历史最好成绩。据目前对接了解的情况，2022年财政牵头考核指标综合得分有望在全省名列前茅，实现“争五奔前三”奋斗目标。

回眸过去，豪情满怀；展望未来，信心百倍。“在今后的工作中，我们将在局党组的正确领导下，深入贯彻落实好党的二十大精神，按照加力提效、注重精准、更可持续、更直接、更有效的要求，进一步落实好积极的财政政策，为推动全市财政稳健运行、助力经济社会高质量发展作出新的更大贡献。”李文峰说。

□最泰安全媒体记者 杨文洁