本报11月21日讯(通讯员 王军)近年来,新泰市果都镇认真学习“枫桥经验”创新模式,抓好信访矛盾化解工作,将矛盾化解工作纳入该镇社会综合治理体系,依托“全科大网格”,将人民群众来访中心、综治、司法、民政、生态环境、应急管理等不同部门的网格合并为一张综合网格,形成“上面千条线、下面一张网”的社会基层治理载体,构建了“上下联动、一帮到底”的群众服务工作格局。
建强基层队伍,夯实综合治理基础。结合基层矛盾化解干部队伍实际,果都镇建立了一支镇、村、网格三级矛盾调解员队伍。同时,吸纳该镇有关科室主要负责人及从事法律服务、平安协会、心理咨询、社会服务等工作的人员作为兼职矛盾调解员。
建立完善矛盾纠纷“一元主导、多元化解”机制,突出矛盾纠纷调解“一元”主体责任。在果都镇该机制中,“一元”即该镇党委全面领导,“多元”即信访工作人员、法律引导员、村级调解员、心理咨询员和平安协会会员联动。信访工作人员是多元化解的首要关口,负责仔细倾听、认真记录群众的诉求;法律引导员由法庭和派出所工作人员组成,主要对涉法涉诉及严重矛盾纠纷问题进行处理;村级调解员由村党支部书记和各村网格员组成,以回应村民诉求、化解村级矛盾为首要任务;心理咨询员,在镇级层面上聘请专业心理咨询师对工作人员进行培训及来访群众进行心理疏导;平安协会会员负责强化治安巡逻,多形式建立巡防队伍,构建横到边、纵到底,点、线、边、面相结合的巡防体系。
严把两个关口,守好受理准入防线。为规范矛盾化解服务工作,果都镇紧盯矛盾事项服务质量,努力提高矛盾化解服务工作实效。明确服务范围,严把准入关口;规范操作过程,严把质量关口;镇级矛盾化解网格员对矛盾事项进行分类,明确责任部门和责任人限期办理,疑难事项及时上报新泰市相关部门。
落实三项措施,强化综合联动管控。果都镇强化组织领导、阵地建设、管理考核三项工作措施,努力提高为群众排忧解难实效。成立镇级矛盾化解工作领导小组,出台相关方案;成立镇级“一站式”矛盾纠纷调解中心1处、村级矛盾化解中心34个,建立起化解群众矛盾的主阵地,为群众提供良好的服务环境;实施绩效考核机制,激发矛盾调解员的干事热情。