本报3月3日讯(最泰安全媒体记者 王玉)为进一步优化岳普湖县招商环境,2021年以来,泰安援疆指挥部提升服务水平,针对岳普湖县行政服务中心面积小、入驻部门少、审批时间长等问题,坚持抓短板、补弱项,通过建场所、提效率、优服务,创新推出“岳好办”政务服务品牌,助力打造一流营商环境。在今年喀什地区营商环境第三方评估考核中,岳普湖县取得了第一名的好成绩。
提升软硬件
让群众办事更舒心
泰安援疆指挥部注重资源整合,按照“资源整合、功能集聚、服务优化、效率提升”的原则,投入援疆资金1150万元,对软硬件进行全面提升。
加强基础阵地建设。在原来岳普湖县行政服务中心建设基础上,泰安援疆指挥部扩建1000余平方米,科学设置投资项目建设区、市场准入登记区、社会事务服务区、税务服务区、便民服务区、自助服务区六大功能区,进驻单位由原来的27个增加到35个,窗口由原来的53个增加到67个,行政审批服务事项由原来的589项增加到890项,公共服务事项由原来的186项增加到277项,实现了“应进尽进、一站办理”。
狠抓软件服务提升。泰安援疆指挥部规划建设智慧服务大厅,开发智能AI审批系统、柜机自助服务和移动App政务服务系统,多个事项实现了跨部门、全流程网上办理,极大地提高了办件效率,智能审批业务实现24小时不间断办理,890项事项实现全程网上办理,平均承诺办件时限较平均法定时限压缩约30%,减少了企业、群众的办件流程,真正实现了“最多跑一次”。
开展流程再造
审批服务搭上效率“快车”
针对办事流程繁琐、办事效率低等问题,岳普湖县行政服务中心对所有办理事项进行梳理,按照“窗口集合、事项集中、功能集聚”的原则,通过流程再造,优化办理事项程序,实现效率、效益“双提升”。
岳普湖县行政服务中心实行“受办分离”,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,有效节省企业、群众的办事时间。针对企业手续办理慢的问题,建立工程项目审批平台,把土地、规划、建设等审批事项整合到一个窗口,纳入审批平台,把水、电、气、暖等配套服务功能纳入平台办理,实现“一次办成”。针对农机证件办理任务重、群众路程远的实际情况,在南疆首次推行将农机证件办理权限下放乡镇,在岳普湖县行政服务中心备案的模式,方便群众就近办理,大大压缩办理时间。
实行“帮办代办”。针对个人不方便或不能办理事项的群众,岳普湖县行政服务中心设置“帮办代办”专区,全程帮助办理审批业务。对落地重点招商项目,成立“帮办代办”专班,提前介入、跟踪服务、组团协办、上门服务,变“企业跑”为“行政服务中心代跑”,减少审批障碍,优化服务流程。
此外,实行“网上办理”。岳普湖县行政服务中心推出“线上预约+全程网办”的模式,采取“提交必要材料+承诺”的方式,实现快速审批,为企业开通“绿色通道”;首创全疆卫生场所许可证事项全渠道AI审批办理,实现自动审批,自助办理;通过安装电子监察系统、事项精细化梳理工具系统,实现了对申请事项的智能化梳理分析,分析结果也将被推送至各相关部门窗口,进一步提升了审批服务效率。
健全制度强服务
推动审批提质增效
搭建好的平台,还需要利用制度的力量来保证平台的高水平服务能力。泰安援疆指挥部健全体制机制,加强党建引领聚合力。为强化入驻中心人员管理,岳普湖县委组织部将进驻部门人员组织关系全部接转到岳普湖县行政服务中心党支部,按照归口管理的方式成立党小组,组建党员志愿服务先锋队,通过开展挂牌亮诺、志愿服务岗、党员先锋岗等活动,调动干部职工的积极性、主动性。岳普湖县行政服务中心扎实开展为民办实事活动,开启“政务服务直通车”,深入企业一线、项目现场、乡村基层开展上门服务,打造“岳好办”政务服务品牌。
岳普湖县行政服务中心健全制度强服务,积极推行“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”,所有人员亮牌上岗,所有事项上墙公示,设置窗口服务人员监督台,接受社会监督,以监督倒逼服务质量升级。此外,岳普湖县行政服务中心还以有效监管推动服务质量提升,引进数字可视化大数据平台系统,实时动态显示部门审批事项时限、数量、进度及满意率,“好差评”评价系统与政务服务一体化办理系统实时相连,实现了“一次上网、办评同时”,全程监管、实时监督。
岳普湖县行政服务中心自2021年9月份投入使用以来,线上线下总办件量达21.26万件,其中,一体化平台线上政务服务事项办件总数为67240件,一体化平台政务服务事项线上办件比例达32%,办件服务评价数量达21.26万次,群众评价办件覆盖率达100%,群众满意率达100%。
■岳普湖县行政服务中心大厅。通讯员供图