张涛在市十八届人大一次会议上作政府工作报告时,对过去五年工作进行了回顾。
他说,五年来,面对百年未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加冲击,面对艰巨繁重的改革发展任务和人民群众日益增长的美好生活需要,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大和十九届历次全会精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,紧紧依靠全市人民,同心同德干事业、攻坚克难抓落实,圆满完成“十三五”规划目标任务,与全国全省一道进入全面小康社会,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
综合实力稳步提升。全市地区生产总值由2170.8亿元增长到2996.7亿元,按可比价格计算,年均增长5.6%。一般公共预算收入达到230.5亿元,年均增长2.2%;其中,税收收入达到173.1亿元,年均增长3.6%;税收占比由70.3%提高到75.1%。一般公共预算支出达到428.2亿元,年均增长5.3%。实现社会消费品零售总额1161.8亿元,年均增长5.6%。金融机构存贷款余额分别达到4903.3亿元、3578.3亿元,年均分别增长9.9%、13.1%。粮食播种面积达到557.8万亩,粮食总产连续5年稳定在50亿斤以上。
发展后劲不断增强。三次产业结构从12.6:40.4:47调整优化为10.9:38.9:50.2。“四新”经济加速成长。规模以上工业增加值年均增长6.1%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到57.5%。成功申报国家级制造业单项冠军15家,居全省第4位,跻身全国制造业单项冠军20强城市(位列第14位)。康平纳集团“筒子纱智能染色工业示范项目”荣获第五届中国工业大奖。润德生物荣获中国工业大奖表彰奖。建安业实现新发展。服务业增加值由1019.2亿元增长到1502.8亿元,年均增长7.5%。文化旅游产业繁荣发展,泰山作为中国山岳旅游“第一名片”地位不断巩固。新一代信息技术服务业营业收入年均增长12.5%。科学编制“1+5+8+N”乡村振兴规划体系,创新实施“1215”先行工程。培育壮大十大产值过10亿元的农业优势特色产业,总产值达到164.4亿元。创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区3家。
民生福祉持续增进。民生支出占一般公共预算支出比重保持在78%以上。全市居民人均可支配收入年均增长7.6%。新增城镇就业26.2万人,期末城镇登记失业率1.85%。每年确定并完成一批民生实事。累计改扩建中小学校、幼儿园554处,新增学位24.6万个,义务教育“大班额”全面消除,学前教育普惠率达到88.5%。实施敬老院“四改一定”工程,新增机构养老床位7260张。建成社区老年“幸福食堂”152处、残疾人康复机构50处。关爱困境少年,建设“希望小屋”650间。基层医疗卫生机构全部完成标准化建设,“两免两减半”“先诊疗后付费”政策全面落实。建成全国首家慢病互联网医院,被确定为全国城市医联体建设试点市、全国医保支付方式改革试点市。新体育中心建设顺利推进。城区15分钟健身圈基本形成。农村体育健身工程实现全覆盖。泰山国际登山比赛、泰山国际马拉松等多项自主IP赛事获评中国体育旅游精品赛事。社会保险制度运行平稳,职工、居民养老保险参保人数分别达到151.6万人、274.2万人。兜底保障力度逐年加大,城乡低保标准分别较2016年增长58.5%、99.7%。集中攻坚房地产开发历史遗留问题,惠及7.5万户家庭、22万人。
发展活力竞相迸发。财税体制、投融资体制、国有企业等改革提速加力。“放管服”改革取得突破,成立全省首家市级行政审批服务局,列入山东省庆祝改革开放40周年最具影响力事件。在全省首创重大投资项目“绿卡”制度,市场准入领域“证照通办”改革经验在全省推广。荣获全国政务服务改革创新奖、数字政府管理创新奖。“泰好办”荣获全国政务服务十大品牌。全市各类市场主体达到54.7万户,年均增长13.5%。累计拥有地理标志商标55件。“双招双引”成效显著,开工招商引资项目1866个。实际利用外资、进出口总值年均分别增长10.2%、16.7%。出台人才新政“金十条”等政策,市级招才引智基金累计投放2亿元。全市综合科技创新水平指数达到74.1%,研发投入占生产总值比重达到2.4%。国家级高新技术企业总数达到522家,是2016年的4.39倍。入选“科创中国”全国首批试点市。成功争创全省首家、行业唯一的国家级先进印染技术创新中心。
城乡发展加速融合。编制实施《泰安市城乡一体空间发展战略规划》《泰安市东部新城战略规划(2020-2025年)》。与济南市签订一体化发展战略合作协议,携手谋划推进“633工程”。全市常住人口城镇化率达到63.92%,较2016年提高3.26个百分点。8个高速公路项目建成通车,新增高速公路通车里程236.2公里,实现“县县通高速”。京杭运河东平湖区主航道成功复航。泰安阳家泉(徂徕山)、新泰莲花山、肥城仪阳3处通用机场建设纳入省“十四五”交通运输专项规划。建成首条高架桥——迎胜路南延工程。打通“断头路”“卡脖子路”15条。新建海绵城市100.5平方公里。实施棚改11.1万套,完成老旧小区改造5.3万户、农村危房改造8181户。新改建泰城农贸市场43处。稳步推进美丽宜居乡村建设,建成“美丽庭院”10.9万户。新改建“四好农村路”4000公里,2785个行政村实现道路“三通”。农村饮水集中供水率达到99%以上。319座小型水库完成除险加固。农村无害化厕所覆盖率达到91%以上。生活垃圾治理实现城乡一体化。成功创建第六届全国文明城市。国家卫生城市(县城)实现全覆盖。第七次获评全国双拥模范城。
攻坚战役成效显著。脱贫攻坚战取得全面胜利,7.2万户、14.5万名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,354个省级贫困村、251个市级贫困村全部摘帽退出,东平移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”全面完成,9.2万名群众回迁入住。污染防治攻坚战深入推进,空气质量综合指数达到4.95,优良天数比例较2016年提高9.2个百分点;国控、省控河流断面水质全部消除劣五类。积极预防化解金融、房地产、政府债务等领域风险隐患,监管机制逐步完善。坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,常态化精准防控成效明显。平安泰安、法治泰安建设迈出坚实步伐,市域社会治理现代化水平显著提升。扫黑除恶专项斗争扎实开展。安全生产形势持续平稳。
生态环境更加优美。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点,策划实施项目67个、子项目326个,累计完成投资154.4亿元,国家备案绩效目标值圆满完成。加强泰山石保护,彻底关闭取缔各类大型石头交易市场236处。全面推行河长制、湖长制、林长制。东平湖环境综合治理攻坚行动取得明显成效,水质稳定达到南水北调调水要求。17条美丽幸福示范河湖创建全部通过省级验收。建成国家级、省级湿地公园7处。治理水土流失面积436平方公里。大力实施“绿满泰安”行动,完成造林面积42.3万亩。松材线虫病治理经验在全国推广。泰山景区“引水上山污水下山”工程竣工投用,“天眼护山”火情监测系统上线运行。获评“2020中国最具生态竞争力城市”“全国水生态文明城市”。
文旅事业繁荣发展。加强泰山文化保护传承,高水平举办首届泰山国际文化论坛,泰安·泰山知名度、影响力进一步提升。新增国家级和省级重点文物保护单位29处、市级以上非物质文化遗产项目55个、非国有博物馆14家。实施泰山文艺精品创作战略,推出《泰山挑山工》等一批文艺精品。《泰山编年通史》列入国家“十四五”出版规划。深入推进文化惠民工程,公共文化服务体系更加完善,市县乡村四级综合性文化服务中心全部建成并免费开放,市县两级文化馆全部获评国家一级馆。全力打造“书香泰安”,创新推行“1+N”城乡书房建设模式。实施旅游服务质量提升“四大工程”,旅游配套服务功能不断完善。
政府效能明显提升。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效显著。政务公开水平持续提升,12345政务服务便民热线累计受理有效诉求420万件,按期办结率99.6%,实现诉求数量、办理质量双提升。法治政府建设示范创建不断深化。自觉接受人大及其常委会和政协监督,办理人大代表建议597件、政协委员提案1401件,满意度100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义官僚主义,“三公”经费不断压减,文件会议进一步精简,政风行风持续好转。
2021年,我们迎来了中国共产党百年华诞。在伟大建党精神的感召下,一年来,我们满怀豪情、砥砺奋进,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,实现“十四五”良好开局。
我们进一步抓好“六稳”“六保”工作。用足用好省落实“六稳”“六保”促进高质量发展四批政策清单,推进政策“免申即享”,新增减税26.6亿元。实施“信贷支持攻坚”行动,建立融资“绿色通道”,帮助企业融资81亿元。上线“泰融易”泰山智慧产融信息服务平台,入驻中小微企业4.1万家。“信易贷”平台累计注册企业超过5万户,授信额度突破120亿元。新增专项债券额度89.9亿元,同比增长40.5%。全市1146家规上工业企业、工业领军“50强”企业营业收入同比分别增长21%、38.4%。全市进出口总额、制造业实际利用外资分别增长37.2%、28.9%。成功举办首届“泰山产业大集”。组织开展“千年泰安·盛世老街迎春纳福”等系列扩内需活动。
我们进一步抓好新旧动能转换。强化“两高”项目清单化管理,严控增量、优化存量。推进规上制造业企业技改扩规全覆盖,236个项目列入省技术创新项目计划。岱岳区绿色建筑材料、宁阳县基础零部件(钢球)入选省特色产业集群,泰安高新区机电与矿山装备、岩岩泰山·青青岱岳精品旅游入选省“雁阵形”产业集群。全国首家图书类版权交易中心落户泰山新闻出版小镇。“瞪羚”企业和国家级、省级“专精特新”企业分别新增24家、9家、63家。建成市级工业互联网平台18个,6家企业入选省级智能工厂。获批2021年全国唯一一家(全国第2家)“科创中国”创新基地。国家先进印染技术创新中心工业压电喷墨打印头等“卡脖子”技术取得突破。新开工内外资项目107个、到位资金388.2亿元,泰安数字鹰航空产业园、国泰大成新材料等一批战略性新兴产业项目落地建设。全国首套盐穴压缩空气储能电站并网发电。
我们进一步抓好农业农村工作。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。粮食种植面积和总产实现“三连增”。在全国整建制率先实现主要农作物生产全程机械化。全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线建成投产。全面建成引黄灌区农业节水工程,改善灌区灌溉面积13.5万亩。新增省级现代农业产业园1个、国家级农业产业强镇1个。肥城市入选全国第一批农业现代化示范区。新打造市级乡村振兴示范区14个。成立泰安乡村振兴学院,被确定为山东乡村振兴研究院分院。成功争取北方地区清洁取暖试点,20.1万户农村居民实现清洁取暖。新泰市、肥城市、东平县纳入国家分布式光伏整县推进试点。
我们进一步抓好重大事项改革。坚持“有解思维”,设立“工作创新奖”,激发改革动力活力。深化国资国企改革,组建城建、产业、交通、文旅四大市属国有企业集团。深化“放管服”改革,着力打通“数据壁垒”,汇集数据26.4亿条。升级开展“一业一证”改革试点,在全省率先扩展至60个行业。牵头起草企业开办、行业综合许可工作指导等省级地方标准。制修订纺织品检测国际标准2项,实现零的突破。持续抓好优化营商环境“头号工程”,创新推行企业开办“1545”服务模式,与国内247个市县签约建立“跨省通办”协作机制。入选全国政务服务“好差评”国家标准三级联动试点。我市城市综合信用指数排名位列全国261个地级市第44位、全省第5位,岱岳区“信用医保”、新泰市“信易批”案例入选全国信用应用案例。
我们进一步抓好城市功能提升。巩固提升全国文明城市创建成果。泰安市和新泰、肥城顺利通过国家卫生城市复审。泰东高速、济微高速等一批重大交通基础设施项目加快推进,京台高速泰安至枣庄段改扩建工程提前实现主线通车。新建续建城区道路项目14个、45.9公里。改造老旧小区2.3万户、棚户区2148套。全国生活垃圾分类试点工作顺利推进。王家院水库向泰城供水工程全面建成。第一、第二、第四污水处理厂提标扩建工程顺利竣工。泮河、芝田河、明堂河、梳洗河、天平河等13条河道综合整治成效明显。智慧城市建设扎实推进,新建5G基站3629个。被评为中国“十大秀美之城”、“2021美丽中国首选旅游目的地”。
我们进一步抓好生态环境保护。全面完成减排降碳和环境改善任务,被确定为生态环境部首批“一市一策”驻点跟踪城市。成功入选国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地。强化工业源、移动源、扬尘源综合整治,PM2.5、PM10同比分别改善12.5%、11.6%。大力推进上下游协同治污,与三市签订16个重点河流横向生态补偿协议。深化东平湖环境综合治理,打造南水北调东线工程第一个无人工渔业养殖湖区。肥城市、泰山百合水土保持示范园成功争创全国首批“国家水土保持示范县”“国家水土保持科技示范园”。
我们进一步抓好民生社会事业。年初确定的10件民生实事顺利推进。结合党史学习教育,推出314项为民要办实事。制定14条稳就业措施,圆满完成年度城镇新增就业目标任务。加快推进基础教育集团化办学。新改扩建中小学和幼儿园32所。全市义务教育课后服务实现全覆盖。实施城市公交品质提升工程,新开通、调整优化公交线路20条,老年人刷身份证即可免费乘坐公交车。市中心医院高新院区建成启用。市中医诊疗中心(市中医药传承创新中心)、市残疾人康复中心二期加快建设。泰山文化传承创新示范区被列为省重点推进示范区。大汶口遗址入选“百年百大考古发现”。成功举办第35届泰山国际登山节暨中国·泰安投资合作洽谈会,第30届全国图书博览会分会场活动在泰安成功举行。承办山东省第十一届全民健身运动会、第四届冬季全民健身运动会等活动。
我们进一步抓好安全风险防控。抓牢常态化疫情防控,累计接种疫苗1162.9万剂次。开展“金融风险化解攻坚”行动,不良贷款率同比下降0.11个百分点。全市生产安全事故起数同比下降15.4%。科学应对历史罕见秋汛,保障了东平湖防洪安全。坚守食品药品安全底线,“放心消费在泰安”创建活动扎实开展。市综治中心投入使用,城乡网格优化设置攻坚行动深入推进,四级治理体系更加完善。
今后五年主要目标任务
张涛在市十八届人大一次会议上作政府工作报告时,提出了今后五年主要目标任务。
今后五年工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,按照中央和省委决策部署,弘扬伟大建党精神,把握稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持以党的建设为统领,以推动高质量发展为主题,强力推进新型工业化、黄河战略、文旅融合、城市提升、乡村振兴和共同富裕,抓好改革创新、扩大开放、优化环境和考核奖惩,统筹发展和安全,团结带领全市人民登高望远、奋力争先,推动各项工作位次前移、争创一流,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
今后五年工作的总体目标是:圆满完成“十四五”规划目标任务,全面加快新时代社会主义现代化强市建设进程,为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。具体体现在:
综合经济实力显著增强。质量效益后劲持续提升,主要经济指标增速高于全省平均水平。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,产业生态创新迈出新步伐。现代服务业提档升级。工业增加值占生产总值比重达到30%左右,培植起一批千亿级产业集群。
发展动力活力显著增强。经济社会发展创新力大幅提升。国家级创新平台建设和科技成果转化实现新突破,全社会研发经费投入、高新技术产业产值占比明显提高。重点领域和关键环节改革实现新突破。营商环境达到国内一流水平。信用泰安建设取得新成效。各类开发区位次前移。开放通道平台建设更加完善。
人民生活品质显著增强。中等收入群体比重明显提高,低收入群体增收长效机制基本建立,就业更为充分、更有质量。优质均衡的公共服务体系、多层次广覆盖的社会保障体系进一步完善。更好实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,共同富裕迈上新水平。
生态环境优势显著增强。生态保护修复成果持续巩固。“双碳”目标取得积极进展,重点行业能源利用效率加快提升,全面完成省下达的节能、减排、降碳约束性指标和环境质量改善目标,形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式。泰安更加美丽,城乡更加协调。
社会治理效能显著增强。社会主义核心价值观深入人心,新时代文明实践纵深推进。平安泰安、法治泰安建设巩固发展,民主法治更加健全,公平正义进一步彰显。防范化解重大风险、应对突发事件的能力全面增强。治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
2022年政府重点工作
张涛在市十八届人大一次会议上作政府工作报告时,对2022年政府重点工作作出安排部署。
他说,今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施关键之年,做好今年的政府工作使命光荣、责任重大。主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长5.5%左右;规模以上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;外贸进出口、利用外资量增质升;城镇居民人均可支配收入增长7%左右、农村居民人均可支配收入增长7%以上;粮食总产量、播种面积保持稳定;全社会研发经费投入增长16%;城镇新增就业4.3万人;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。为实现上述目标,我们要坚持稳字当头、稳中求进,重点做好九个方面工作。
(一)坚定在新型工业化发展上奋力争先。成立新型工业化强市建设推进委员会,组建产业链(集群)工作专班,建设产业会客厅,集中力量,强力攻坚,坚定不移走好“产业兴市、工业强市”之路,努力探索新旧动能转换“泰安路径”。
明确产业主攻方向。加强产业生态创新,大力实施新型工业化强市战略。深入开展产业链和产业集群建设行动,全面推行“链长制”,做大做强高端装备制造、新材料、食品、化工四大支柱产业,提升发展新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装四大优势产业,前瞻布局数字经济等未来产业,着力培育一批500亿级、1000亿级产业集群。大力开展园区提升行动,抓好园区集约发展,瞄准园区特色主导产业,积极培育引进上下游配套企业。推广标准厂房和柔性车间,建设智慧园区和低成本园区。抓好4个省级化工园区建设提升,全力打造全省重要高端化工产业基地。加快推进泰安高新区汶河产业园建设,打造新型工业化强市建设样板区。支持新泰经济开发区争创国家级开发区。
加强企业梯次培育。坚持头雁领航、沿链培强,大力实施企业培育计划,开展企业倍增行动,抓好头部企业壮大,支持工业领军“50强”企业发展。工业领军企业“50强”营业收入增幅高于规上工业企业平均水平。支持单项冠军企业、“专精特新”企业、“瞪羚”企业在优势领域精耕细作,把“小巨人”培育成“大巨人”。大力推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”。
抓好产业链精准招商。实施“一把手项目工程”,深入做好补链延链强链文章,绘制产业链图谱,引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业。发挥本土企业招商引资突出作用,吸引更多大项目、好项目落户泰安。本土企业实施的投资项目、技改项目同等享受招商引资优惠政策。办好泰山国际登山节投资合作洽谈会、“产业大集”等活动,打造“登高望远·选择泰安”金字招牌。
推进重大项目落地。加强要素保障创新,深化重大投资项目“绿卡”制度,完善“四个一批”调度机制,开展重点项目建设“提质提速提效”行动。全力抓好泰安数字鹰航空产业园、鲁瑞电力装备制造等31个省重大项目,泰山政法大数据产业园、泰山汽车智能制造产业基地一期等167个市级重点项目建设。
(二)坚定在增强科技创新力上奋力争先。深入落实省“四个一批”科技创新工作要求,持续加强科技研发创新,科技创新发展资金再增长10%,打造具有核心竞争力的科技创新“泰安模式”。
提升区域创新能力。规划布局“大学科创园”“科创大走廊”,打造高能级的科技成果转移地、创新要素承载地。高标准建设好“科创中国”创新基地。支持各级政府、企业、高校、科研院所等联合建设“政产学研用”一体创新平台。推动泰安市产业技术创新研究院、泰山智能制造产业研究院、北航泰山科创园等加快发展。加强人才引育创新,制定“人才新政”加强版。实施科技型企业梯次培育工程,持续开展“科技企业创新升级助力行动计划”。
加快技术改造升级。实施工业技改提级行动,持续推动规模以上制造业企业技改扩规全覆盖,全年实施500万元以上重点技改项目500个。加强数字变革创新,大力实施数字赋能行动,加快推进数字产业化,推动智慧矿山、光电科技、服务外包、大数据等在数字经济细分领域做大做强。深化数字化、网络化、智能化融合发展,引进培育数字化服务平台,推动优势产业智能制造,加快高耗能产业数字化改造。
强化核心技术攻关。深入推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”,实施一批科技创新重大专项,加快突破“卡脖子”技术瓶颈。发挥驻泰高校优势,推进高层次校地企共建,开展高水平校地企合作,推动联合科研攻关。全面加强与大院大所合作,更大力度向市场“借智解题”。全力支持国家先进印染技术创新中心建设,尽快攻克一批关键核心技术。推进“技术攻关+产业化应用”,加快科技成果转移转化,促进创新链产业链深度融合。加强知识产权全链条保护,依法惩治侵权违法行为。
(三)坚定在全面乡村振兴上奋力争先。坚持农业农村优先发展,统筹推进乡村“五大振兴”,加快实现农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活,全力谱写好乡村振兴齐鲁样板“泰安篇章”。
巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实五年过渡期内“四个不摘”工作要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。深入巩固“两不愁三保障”成果,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。统筹各类资源,连片打造衔接乡村振兴集中推进区。扎实做好东平移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建后续帮扶工作,加大产业发展、配套设施和公共服务等扶持力度。
发展壮大现代农业。扛牢粮食安全政治责任,深入推行“田长制”,坚决守牢耕地红线,确保粮食播种面积和产量稳定在557万亩、50亿斤以上,新建高标准农田19万亩。农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。大力发展智慧农业。积极推广林下经济。推进绿色种养循环,推广减肥减药节水等关键技术。畜禽粪污资源化利用率保持在90%以上。稳定生猪生产,加快无疫区建设,支持规模化养殖场改造提升。深入实施种业提升工程,培育具有自主知识产权的优良品种3个以上。抓好国家级区域性蔬菜良繁基地和省级小麦、蔬菜、大豆良繁基地建设及品牌培育。优化提升乡村人才工程,农村实用人才总量持续增长。
推进特色产业升级。坚持以工业化思维抓农业,实施“粮头食尾”工程,推动农业全产业链经营,促进一二三产业融合发展。引进培育一批食品加工制造“链主”企业,建设一批农业标准化生产基地。实施优势产业提升工程,做大做强泰山茶、有机蔬菜、优质奶业等十大农业特色产业。实施奶业振兴计划,推动现代化奶业扩规升级和奶业基地建设。加强泰山螭霖鱼保护利用。实施农业经营主体“上规纳统”工程,鼓励引导工商资本下乡,大力培育市级以上农业龙头企业,推进省级以上现代农业产业园、农业产业强镇建设。推进电子商务进农村综合示范。加快农产品品牌建设。
深化乡村建设行动。扩大农业农村有效投资,加快推进城乡要素平等交换、双向流动和基础设施、公共服务一体化发展。继续实施乡村振兴示范工程,新建市级示范区12个以上。深入实施农村人居环境整治五年提升行动。抓好农村饮水安全巩固提升。加快美丽宜居乡村建设,大力发展农村新型住房,全面完成城镇开发边界外安置区建设。创新乡村治理,加快乡村民安服务中心建设。
(四)坚定在文旅融合发展上奋力争先。紧紧抓住泰山文化传承创新示范区建设机遇,整合文旅资源,创新文旅业态,壮大康养产业,打造彰显泰山魅力的国际文化旅游和康养“泰安名片”。
推动泰山文化传承发展。加强文化宣传创新,加大黄河文化、运河文化研究力度,阐释好泰山文化、大汶口文化深刻内涵和时代价值。实施研究阐发、传播交流、资源保护利用、普及融入、项目引领“五大工程”。高水平举办泰山国际登山节系列活动,办好泰山国际文化论坛。推进泰山世界文化遗产保护规划编制。实施大汶口遗址文明探源和泰山文物保护利用工程,加快大汶口考古遗址公园、泰山博物院、方志馆等项目建设。打造泰山国家级、省级文物保护利用示范区。加强红色文化研究、保护、开发、利用,实施烈士纪念设施提升改造工程。
加快推动文旅融合发展。做优做强文化旅游产业集群,抓好泰山新闻出版小镇、国际文化大数据产业城、泰山石敢当文化园等文旅项目建设,支持泰山国家图书版权交易中心线上线下平台建设,办好泰山国际新闻出版合作大会。加快建设以大汶河为主线的文化旅游产业走廊,推进东平湖、九女峰、泰山·桃花源等旅游片区提档升级。支持旅游经济开发区争创国家级旅游度假区。加强省会经济圈文化旅游交流合作,完善泰山周边重点区域精品民宿、高端度假设施。探索实行“一票制”,推进旅游景点“串珠成链”。持续实施旅游服务质量提升工程,推进旅游数字化转型,推动景区智慧化发展。
积极培育文旅消费新业态。组织实施传统消费升级、新兴消费扩容行动。开发研学游、民俗游、祈福游、文化游、康养游等新线路新产品,大力推动会展业扩规提档升级,积极发展文创、美食、演艺等产业,打造一批“必游”“必看”“必购”旅游消费新场景。
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