□山东农业大学马克思主义学院 王婵 杨晴

“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”党的十八大以来，以习近平为代表的党和国家领导人不断深化对中国民主政治发展规律的认识，在发展中国特色社会主义民主制度、推进民主实践过程中，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一。这种全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实和最管用的社会主义民主。

广泛凝集社会共识，画出最大同心圆。全过程人民民主不是政治口号，是中国共产党对广大人民群众作出的庄严政治承诺，这项承诺通过具体的制度设计，将选举民主与协商民主结合起来，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，从经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面都体现人民的意愿，反映人民的意志。我们的选举是平等的、真实的，一人一票、票票等值，充分保障了人民的选举权和被选举权，实现了真正的人民当家作主，形成了广泛的选举民主上的共识。中国自古就有崇尚“和”的优良传统，有事好商量，众人的事情由众人商量，是协商民主的真实写照。在协商民主的发展实践中，建立了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等协商渠道，实现了协商民主广泛多层制度化发展，形成了广泛协商民主上的共识。

提高国家治理能力现代化。中国的民主集中制度借鉴学习了前苏联的民主政治模式，我们的民主是一种实质性的民主。我们没有采用西方民主模式，事实证明西方所推崇的政治参与逻辑已普遍出现失灵，政党轮替背后的“钱主”代替了民主，尤其是在处理重大突发公共事件中，西方民主制度应对无力已充分说明以自由为主导的西方民主模式正面临大面积的垮塌和失控。一个国家的民主制度是否管用，需要放到实践中去检验，历史和现实充分表明，全过程人民民主是具有强大生机与活力的，并获得人民群众广泛支持的制度，这项制度必然与良政善治相关联，必将推动国家治理体系和治理能力现代化更进一步。

有效规范和监督权力，全面保障民主权利。权力在有效制约和监督下运行才能实现民主并造福人民，权力失去约束、恣意妄为必然破坏民主、危害人民。历史和现实都充分证明，权力是把“双刃剑”，权力需要被有效规范，最有效的做法就是“将权力关进制度的笼子”。通过制度规范将公权力运行纳入法治化轨道是控制权力任性的有效方式，同时，人民通过民主的制度、民主的方式、民主的程序参与政治、参与治理，实现对公权力的监督，这本身也是规范和制约公权力的另一个有效途径。全过程人民民主实现了人民参与的不断扩大，民主参与的广泛持续，民主监督的全面有效，形成了配置科学、权责协同、运行高效的监督网，筑起了权利保障的坚实防线。