本报12月23日讯（通讯员 宁新）近期，为深化“放管服”改革，推进政府职能转变，优化营商环境，推动相对集中行政许可权改革由“审批式管理”向审管分离、审管联动转型，真正实现审批、监管各司其职、良性互动，泰山区行政审批服务局积极探索“审管联动”工作机制，依托市政务服务平台开发的“一窗受理”系统上线“审管一体化”功能模块，有效解决了行政审批与日常监管工作的衔接问题，实现了审批集中办理、材料内部循环、监管全程覆盖的政务服务新模式。

“一枚印章”管审批

审管分离促转型

2018年底，泰山区行政审批服务局正式成立，拉开了该区相对集中行政许可权改革的序幕。行政审批服务局模式是政府部门层级和条块间关系的调整和重塑，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的要求，行政审批服务局行使本级政府行政审批权，行业主管部门履行事中、事后监管职责。通过几年的改革探索，“审管分离”的模式逐渐成熟，按照“三集中三到位”要求和依申请政务服务事项“应尽必进”的原则，该区876项依申请政务服务事项集中到区政务服务大厅（分厅）窗口办理，实现了权力集中。

“审管一体”新平台

审管联动提效能

11月19日，泰山区召开了审管联动工作座谈会，上线“审管一体化”系统，标志着该区审管联动工作步入快车道。“审管一体化”系统将行政审批事项中涉及后续监管的事项，特别是没有自建系统的事项全部录入“审管一体化”系统，为监管单位分配监管账号。在泰山区行政审批服务局做出行政许可决定后，系统自动将审批的全部材料、过程及证照等信息按部门事项推送至各监管部门并向监管账号发出提醒，确保监管单位第一时间获知事项信息，以便采取监管措施，监管部门也可以将行政处罚结果通过系统反馈给审批部门。“审管一体化”系统的启用，有效解决了审管部门信息沟通成本高、及时性差和容易出现的权责不清、监管空白等问题。

“线上线下”双渠道

政务服务新模式

线上，泰山区行政审批服务局依托市政务服务平台自主研发的“一窗受理”系统，运用AI+RPA全流程自动化机器人技术，实现流程优化，逐步实现实体大厅和网上大厅审批互补。上线“审管一体化”功能模块，强化审管衔接，全力打通审管信息交流互动渠道。线下，泰山区行政审批服务局采取“一窗受理、一网通办、一业一证、一链办理、帮办代办”等多项举措为办事群众提供“精准、个性、高效、暖心”的帮办代办服务。设立帮办代办专区，通过“免费帮代办（咨询）、大厅办理、一对一帮代办”的服务模式，让代办员跑替代办事群众跑。免费为企业提供咨询、材料准备、业务办理等全过程服务，实现全流程帮代办服务。增设自助办理区指导岗，帮办代办工作人员全程为办事人提供指导服务，一对一个性化帮代办，确保申请材料准确无误，大大节省办事群众的时间和精力，让企业在办理过程中全程无忧。“线上线下”双渠道，构成政务服务新模式。

今后，泰山区行政审批服务局将进一步加强与行业监管部门的沟通，着力构建“职责互补、政策互通、业务互助、审管互动”的审管联动新体系，确保审批监管相互支撑、无缝衔接、良性互动。