□最泰安全媒体记者 苏婷 通讯员 贾煜伟 梁波

近年来，市人防办深入贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境系列决策部署，将优化人防领域营商环境作为人防部门“头号工程”“头号任务”，坚持“有解思维”，持续改革创新，全面实施人防政务服务事项“放、融、并、转”，进一步简化审批流程，实施流程再造，创新服务举措，全面优化人防领域营商环境，不断提升为民服务效能和水平。

人防政务事项全部“放权”到位

全部实现集中审批

针对“跑多头、多头跑”问题，市人防办聚焦一个“放”字，做足“减法”文章，持续向县市区“放权”“授权”，努力让企业和群众“少跑腿、办成事”。

实施“市县同权”改革，通过权力下放（委托）的方式，将人防行政许可事项及其相关联的其他权力、公共服务和行政征收等67项权责事项，全部下放（委托）至县级人防部门办理，做到所有人防政务服务事项在同一层级“一链办理”，实现“县级的事县级办”，有效减少了企业办事跨域成本。今年下半年，按照有关部署安排，徂汶景区管委会与市人防办对接，要求市人防办下放38项人防权责事项，市人防办党组在充分调研基础上，经与徂汶景区沟通，确定将67项人防权责事项一次性全部下放至徂汶景区。“市人防办将人防权责事项全部下放到徂汶景区，我们有了审批权，申请人就不用到市人防办去办理了，节省了时间和人力、物力。”徂汶景区住建部工作人员说。

市委、市政府决定相对集中实施行政许可权后，市人防办立即行动，通过人防权力事项、工程流程、法规政策、支持衔接措施等打包移交方式，先后分三期将7项行政许可事项、5项其他权力事项、2项行政征收事项、1项公共服务事项全部划转或委托市行政审批服务局集中实施，与市行政审批服务局明确审、管职责，建立审批与监管良性沟通协调机制，实现人防依申请政务服务事项全过程“一个平台全受理、一个部门全部办、大厅之外无审批”。

创新实施融合办理

全面落实“三减一并”

“以前，我们做房地产开发项目，只有办理了《建设工程规划许可证》之后，才能办理人防审批手续，到那时才能知道需要多少资金来配建人防工程，这对我们资金筹措和展开工程建设有一定影响。现在，市人防办将人防工程建设要求纳入了《建设用地规划条件》，我们在查看拍地公告时，就能知道这个地块需要建设多少面积的人防工程，对我们预先估算投资成本、筹措资金和下定拿地决心有了很大帮助。”在办理人防规划业务时，泰安泰实地产有限公司负责人胡先生为市人防办将人防工程建设要求纳入《建设用地规划条件》的这一做法点赞。

市人防办在推进流程再造上用好“加法”，实施跨部门流程再造，推动职责融合、事项融合、流程融合，最大限度减少环节，提高效率。与市自然资源和规划局对接，

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