□通讯员 崔丽 孙晓乐
近期,徂汶景区围绕实施村干部立标立规创先争优行动,制定出台《关于实行村干部“奖惩停退”管理的实施意见》,在实施党组织书记专业化管理的基础上,探索建立村干部“五奖、六惩、七停、八退”工作机制,着力解决村干部管理机制不完善、能力素质不过硬等问题,打造一支政治过硬、敢于斗争、担当作为、风清气正的基层骨干队伍。
“五项奖励”
点燃村干部干事热情
徂汶景区探索推行在落实部分优秀村党组织书记参照新招录乡镇事业单位人员工资标准的基础上,亮出5种奖励“标线”,明确对政治素质好、工作实绩好、民主管理好、服务群众好、发展经验好等5种条件的优秀村干部进行奖励并优先纳入评先评优推荐范围,实现优秀村干部待遇进一步提升,积极探索优秀村党组织书记享受乡镇领导班子经济待遇机制,其他村干部年底评先树优进行优先考虑,实行动态管理。同时,积极探索推行村集体经营性收入与村干部报酬挂钩机制,对依靠自身努力实现村集体收入明显增加(增幅一般不低于20%)的村,允许从当年度村集体经营收益增量中拿出不超过10%的资金奖励作出突出贡献的村干部,全面激发村干部守正创新、干事创业激情。
“六项惩扣”
让村干部远离庸懒散
结合村党组织评星定级、年度考核、制度落实、村集体经济、村情稳定、党员群众认可度等6种情形,对落实工作不到位、发展思路不开阔的村干部,年底绩效报酬在该区平均水平的基础上进行惩扣。在村干部报酬待遇上营造“多劳多得、少劳少得”的氛围,让村干部不再甘于平庸。
“七项停职”
增强村干部危机意识
徂汶景区对具有因基层党建工作落实不到位被上级党委通报3次以上、考核连续3年处在后位、重大事项不落实“四议两公开”、村情不稳定等7种行为表现的村干部实行停职教育,并取消当年绩效奖励,剑指慢作为、不作为和乱作为等庸懒散问题。同时建立容错机制,按照“停职不停工”的原则,停职期满后,通过召开党员大会或村民代表大会对村干部停职期间出勤、业绩、作风等方面表现进行民主评议,评议结果不胜任票数较多的,停职期再延长,增强村干部危机意识。
“八项退职”
强化村干部底线思维
目前,徂汶景区对群众反映强烈、违法违纪、重大时期失职渎职、停职后拒不整改等8种情形的村干部按照程序予以免职,进一步强化村干部的底线思维和红线意识,带动农村党组织战斗力和组织力持续提升。