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司法服务“组合拳”打造发展“暖环境”
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司法服务“组合拳”打造发展“暖环境”
泰安两级法院立足审判职能推进营商环境持续优化
 

□最泰安全媒体记者 张汶宁 马欣妮 通讯员 胡冰凝

法治是最好的营商环境。泰安两级法院对标营商环境评价指标体系,充分发挥审判职能作用,优化诉讼服务,高效多元解纷,健全工作机制,开展执行攻坚,持续创优法治化营商环境,为泰安高质量发展贡献法院力量。

升级诉讼服务

全面落实“一次办好”

“以前需要在法院排队立案的案件,现在通过法院网上立案系统当天就能办完,省时又省力。”刚刚通过山东法院电子诉讼服务平台成功立案的某公司法务小李说。

为畅通企业纠纷解决渠道,降低企业维权成本,泰安两级法院围绕“最多跑一次”改革目标,持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,为企业提供一站式、综合性、全方位的司法服务。依托智慧法院建设,大力推行网上诉讼服务,“让数据多跑路、让群众少跑腿”。加大对重大项目法律服务力度,开通涉绿卡项目案件“绿色通道”。对当事人网上立案、阅卷、调解、保全、鉴定、提交诉讼材料、智能诉状要素填写等提供“代办式”诉讼服务;组建“上门诉讼服务队”,对有特殊诉讼需求的困难企业提供上门服务,切实让群众感受到诉讼便捷和司法温暖。畅通12368诉讼服务热线通道,诉讼服务“一号通办”,积极回应诉求。优化立案流程,执行实施案件立案不再要求当事人提供裁判文书及生效证明,切实减轻诉讼负担。

高效多元解纷

畅通纠纷化解“快车道”

“感谢法院快事快办、急事急办,让我们看到了司法的‘力度’,同时感受到了法院的‘温度’。”近日,泰山区人民法院通过调解成功化解3起借款纠纷案,保障了某高新技术企业正常生产经营,受到企业好评,市委主要领导对法院系统担当作为、对重点企业主动依法帮扶取得良好效果的做法给予批示肯定。

对于企业来说,诉讼耗时耗力,影响企业信誉和发展,如果可以诉前、诉中化解,不仅节约企业诉讼成本,而且可以避免“鱼死网破”的尴尬,为再次合作提供基础。为此,泰安两级法院持续深化调解速裁机制改革,组建民商事调解速裁团队,充分发挥调解在解决涉企案件审理中的作用,最大限度促成双方当事人和解,降低企业诉讼成本。截至10月份,全市法院43个调解速裁团队共收案20408件,结案19954件,占相同类型案件结案比例的49.85%,人均结案464.05件,平均办案天数5.51天,推动全市法院整体办案用时缩短至44.43天,位列全省法院前列。

此外,泰安两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入党委、政府领导的诉源治理格局,与市仲裁委、市地方金融监督管理局、市司法局联合出台《关于建立证券期货与公司纠纷诉调对接工作机制的意见》,对接“中国投资者网”实行在线调解,进一步健全完善保护中小投资者权益多元化解纠纷机制,推动矛盾纠纷源头预防化解。

创新破产机制

激发市场主体新活力

“听说企业进入破产程序,我心想坏了,我们的钱没个三年五年是要不回来了,没想到这么快就结案了。”泰安某房地产开发公司一位职工债权人兴奋地说。

近日,东平县人民法院适用破产简易快速审理程序,圆满审结某房地产开发公司破产清算一案,从受理到审结仅用时192天,大大缩短办案时间,维护了职工和债权人的合法权益。

泰安两级法院高度重视破产审判在完善市场主体救治和退出机制、促进优胜劣汰、实现资源优化配置等方面的重要作用,针对我市债务回收时间长、债权人回收率低等问题,建立简捷高效的破产案件快速审理机制,对债权债务关系明确、债权数额不大的破产清算案件,简化程序、缩短时限,对于疑难复杂案件,加强府院联动,做到繁案精审,提升破产办理质效,加快“僵尸企业”出清步伐。积极推动设立泰安市破产管理人协会,出台《破产案件备用金管理使用办法》《随机选择管理人操作办法》等文件,建立常态化府院联动破产工作机制,充分发挥破产重整功能,帮助民营企业重获新生。持续完善破产审判机制,今年以来,共审结涉破产案件20件。

深化执行攻坚

兑现企业胜诉权益

作为权益保障的“最后一公里”,执行工作在兑现涉诉企业合法权益中占据重要地位。为依法保障胜诉者合法权益,加快企业债权实现,泰安两级法院不断加大执行攻坚力度,开展涉民营企业、涉民生等案件专项执行活动,深化失信被执行人联合惩戒机制建设,用好信用惩戒手段。推行执行团队化建设,建立执行事务中心和快执、精执等专门团队,实行执行案件繁简分流,推广“简案快执、难案精执”办理模式,进一步压缩执行案件用时。依托司法网络查控系统查控被执行人有效财产线索,建立财产查控快速反应、联动处置工作模式,加快资产处置,提高司法拍卖成交率。截至今年10月,全市法院共执结案件24294件,执行到位金额39.2亿元。

有速度也要有温度。在涉企执行案件中,泰安两级法院始终坚持“善意、文明”执行理念,在充分保障债权人权益的前提下,对被执行企业依法审慎适用财产保全和“查冻扣”等强制措施,对暂时经营困难但尚有发展潜力的企业,尽可能采取和解、调解、以股抵债等“留出路、给活路”的灵活方式,将司法对企业负面影响降到最低,最大限度为企业恢复生产、持续发展创造条件。

一项项司法举措,一件件涉企案件,无不彰显着泰安两级法院为企业发展保驾护航的司法担当。“下一步,我们将继续围绕企业发展存在的难点、痛点和堵点,充分发挥审判职能作用,多措并举持续优化法治化营商环境,为推动泰安高质量发展提供更加有力的司法保障和更加优质的司法服务。”泰安市中级人民法院主要负责同志对记者说。

 
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