全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是增强政府公信力和执行力的重要举措。市住房和城乡建设局按照市委、市政府决策部署，聚焦建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系目标，围绕住建预算绩效管理重点环节，进一步夯实管理基础，强化过程管控，促进业务与绩效管理深度融合，在推动住建事业高质量发展中发挥了重要作用。

积极做好组织保障，夯实绩效管理工作基础。市住建局高度重视预算绩效管理工作，将其列入全局重点工作，作为“一把手”工程来抓。作为全市首批预算绩效管理试点单位，市住建局在全市市直单位中率先制定了《部门预算绩效管理暂行办法》，先后出台了《泰安市住房和城乡建设局全面推进预算绩效管理实施办法》《泰安市住房和城乡建设局预算绩效管理实施细则》等文件，积极构建全面预算绩效管理体系，为开展预算绩效管理工作提供了有力的制度支撑；坚持全员预算绩效管理思维，部门负责人负总责、项目负责人负项目绩效责任、重大项目负责人负终身责任，真正将绩效管理职责细化到科室、落实到人员；牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，严格按照既定的项目绩效目标指标内容和指标值开展绩效评价，硬化预算绩效管理约束。

有序推进绩效管理，构建预算绩效管理体系。市住建局有序推进预算绩效管理，实现了绩效目标设定、绩效自评、绩效跟踪监控全覆盖。2017年，率先自主开展“市质监站产品质量检测成本”等两个项目支出部门绩效自评工作；2018年，全面推进项目绩效跟踪监控，实现了财政资金项目支出绩效目标和监控全覆盖；2019年，开展部门整体绩效管理，试点建立部门整体绩效目标和评价指标体系；2020年，完善部分项目事前绩效评估程序，对10个项目实施部门绩效评价，接受市财政局2个批次、3个项目的重点绩效评价。截至目前，以部门整体绩效管理为总体框架，以单位绩效自评、部门评价和财政重点评价为组织方式，涵盖部门和单位收支全部预算、全部项目，涉及事前评估论证、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用全过程，全方位、全覆盖的预算绩效管理体系逐渐形成。

不断强化过程管控，促进业务与绩效深度融合。市住建局将绩效管理工作与全市城市建设、村镇建设、住房保障和工程建设等重点任务有机融合，创新“两张清单+三个节点”绩效管理模式，以绩效目标为切入点，突出绩效目标责任，强化过程管控，注重绩效结果导向。城市管廊、海绵城市建设两项转移支付资金，实施区域和项目“双目标”绩效管理；擂鼓石大街、环山路东延两个重点项目，实施“两张清单+三个节点”管理，实现项目全过程绩效跟踪；农村危房改造、农村改厕及管护信息系统建设，实施项目绩效评价；清洁取暖工作，履行事前绩效论证程序，实施全流程绩效管理；返还新型墙体材料专项基金等3个项目，依据绩效评价结果落实缩减预算或项目淘汰措施。截至目前，全市累计新增海绵城市汇水面积100.49平方千米，建成区25%以上的面积达到了海绵城市的建设要求；城市清洁取暖已完工309.17万平方米，农村地区完工20.07万户，超额完成年度任务；农村厕所改造村庄累计完成1257个，管护信息化平台建成并投入使用；擂鼓石大街、环山路东延、迎胜路南延和北上高大街等一批城市基础设施建设项目建成并投入使用。3年来，通过实施预算绩效管理，重点任务工作增效提质明显，政府执行力有效提升，部门公信力逐步增强。

全面推进预算绩效管理工作，是一项系统而复杂的工程。市住建局将进一步查找预算绩效管理工作中存在的差距和突出问题，有效推进市级预算绩效管理向纵深发展，切实提高财政资金使用效率、效果和效益，为全市经济社会高质量健康发展贡献住建力量。