本报9月14日讯（通讯员 张一静）今年以来，泰山区牢固树立培育发展“四上”企业就是培植财源、税源，抓“四上”企业就是抓经济发展的理念，把入库纳统工作作为破解区域经济高质量发展难题的重要举措，出台《关于进一步做好入库纳统工作的实施意见》，完善制度强化机制，明确职责整合资源，持续鼓励和引导企业入库纳统。

坚持专班推进与上下联动并重。泰山区委、区政府高度重视入库纳统工作，区委常委会、区政府常务会定期研究部署入库纳统工作，区长办公会每周听取入库纳统情况汇报。成立入库纳统领导小组，每月定期召开联席会议，通报“四上”企业培育和入库纳统情况，研究解决存在的问题。坚持“管行业必须管纳统”的原则，成立了1个由统计部门牵头的入库纳统工作专班和6个由工信、发改、商务、住建、市场监管部门牵头的行业工作专班。建立“区、街道（镇）、社区（村）”三级网格联动体系，将全区划定网格320个，按“一格一员”的原则配备网格员，进一步织密织牢入库纳统网络。同时，将“四上”企业培育工作纳入督查范围，并作为重点指标纳入经济社会发展综合考核。自1项联席会议+1个入库纳统专班+6个行业专班的“1+1+6”纳统机制建立以来，牵头单位先后组织对全区20余家民营加油站、190余家分公司、500余家住宿单位走访座谈，入库纳统工作取得新突破。部门联合、横到边，三级联动、竖到底，依法依规抓纳统，政务督查促落实，“全区一张网、上下一盘棋”的良好格局基本形成。

坚持宣传引导与政策激励并行。积极营造主动入库纳统的浓厚氛围，规模较大的企业由分工区长带队走访，其他单位由各街道（镇）主任、镇长牵头走访，讲政策、讲程序、讲服务，实现走访宣传分层次、全覆盖。进一步加大奖励力度，对新增“四上”企业的奖励资金由无专业差别的2万元/家，提高至工业10万元/家，房地产开发业5万元/家，服务业、建筑业3万元/家，贸易企业2万元/家。积极落实鲁政办字〔2018〕43号规定，根据绩效评价等级，对处镇网格员分别发放2000元/年、1600元/年、1200元/年的劳动报酬。对“四上”企业统计人员、限上个体工商户，分别按1200元/年、800元/年的标准给予补贴。把“四上”企业培育工作经费纳入区、街道（镇）年度预算，专项用于“准四上”企业培育入库工作。

坚持深挖细排与分类纳统并进。针对泰山区产业活动单位比例高、“产转法”“个转企”难等问题，以贸易企业为突破口，全力做好挖潜入库工作。聚焦城市综合体、专业市场、重点商圈、产业聚集区等进行全面摸排、分类施策、精准培育。储备“准四上”法人单位近200家、大个体户120余家，年底达限即可纳统。采取“新人新办法＋老人老办法”工作模式，对新进企业，在保证商户经营活力的基础上，引导企业在泰山区注册独立法人或企业总部。比如，对盘古天地进行营业前上门服务，了解签约商户情况，对拟进驻个体工商户、产业活动单位宣讲政策，指导其在营业前成立企业法人。目前，盘古天地成功完成板上岩烧、亚朵酒店、盘古酒店等25家营业前新设法人单位签约。对达限产业活动单位，分区域、分产业、分品牌制定入库纳统推进措施，及时调度“产转法”进度，确保工作实效。对未达限产业活动单位进行重点培育，扩大经营规模，助力尽快达限纳统。目前，中百大厦已转设法人，预计年收入可达3.2亿元，龙头带动效益明显。

坚持平台助力与优化环境并举。开发建设“统计数据一体化服务平台”，对企业入库纳统分类培育，实现了入库纳统工作由“撒网捕鱼”到“网箱养鱼”的转变。持续优化发展环境，将全区“四上”“准四上”企业纳入区重点保护企业进行优先扶持和服务指导，帮助企业做大做强、转型升级、提质增效。由政府分工领导、区直主管部门包保联系相关企业，帮助企业解决发展中遇到的土地、资金、金融信贷、技术、人才、用工等问题，助力企业发展；对“四上”“准四上”企业优先安排技改补助、中小企业发展资金补助、高新技术企业补助、研发补助、节能资金补助、服务业发展资金补助，并在税收优惠方面给予倾斜扶持；对商业信誉良好、财会制度健全、税收和社保缴费记录良好的“四上”“准四上”企业，在公务消费、招标采购、项目建设等方面同等条件下优先推荐。

下一步，泰山区将继续抓紧、抓实统计七大体系建设，进一步创新方式方法，打通入库纳统工作各个环节，推动工作实现新突破，努力争当全市统计改革创新工作排头兵，为全市实现“七个走在前列”、建成“五个名地”作出新的更大贡献。