本报8月2日讯(最泰安全媒体记者 顾晓阳)为进一步提升审批服务效率和便利度,切实解决许可门槛高、企业群众办事不方便、“准入不准营”等问题,今年以来,宁阳县行政审批服务局推行“受审勘一体运行当场发证”审批服务模式,采取勘验前移、上门办理等方式,通过VR实景勘验、云勘验、实地勘验,将材料受理、现场核查、审批发证各环节予以整合,一个环节一体运行,现场办理、当场发证,实现许可办理由“限时办”变为“马上办”,打造可复制、可推广的许可审批新模式,培树“宁阳品牌”,贡献“宁阳经验”,开启企业群众和审批部门的“双赢”局面。
县行政审批服务局选取一批办理频率较高、现场核查标准明确、易于线上勘验的许可事项,实行VR实景勘验、云勘验与许可申请材料审查并联办理模式。申请人办理相关事项,在提交原有许可申请材料的同时,提交符合审批要求的场所、设备的图片或视频,并签署承诺书,承诺提交材料真实、符合法定审批条件。审批部门受理、审查申请材料与VR实景勘验、云勘验同时进行,审核通过后立即予以核准,当场打印、发放许可证件。
开展上门办理服务,对申请人有特殊情况不便前往政务服务中心、区域内企业群众办事需求集中、政府重点产业项目等情况,审批部门安排相关业务人员,携带办公设备、文书、证照,主动上门开展审批服务。工作人员现场指导申请人填写材料并当场受理、审核、勘验。对材料齐全、现场能够达到法定审批条件,或可依据相关规定适用告知承诺、容缺办理的申请,审批部门现场核准、当场发证。现场未能通过的申请,申请人可通过网络或邮寄方式提交补齐补正材料或整改视频,审批部门远程审核,无需再次现场核查。申请人现场无法获取的证照证件、审批结果,审批部门通过快递邮寄送达。
为确保“受审勘一体运行当场发证”审批服务模式有效运行,宁阳县行政审批服务局印发了《推行“受审勘一体运行当场发证”审批服务模式实施方案》,制定了视频勘验审查标准,明确了实施清单。实施清单采取动态管理方式,结合工作实际和群众需求适时调整、及时公布,首批纳入清单的事项包括出版物零售许可、人力资源经营许可等13项许可事项,年底前实现清单事项20项以上。
宁阳县行政审批服务局将推行“受审勘一体运行当场发证”审批服务模式与“一业一证”改革工作进行有机整合,在“一窗受理、一并审批、一证准营”的基础上实现申请人“最多跑一次”乃至“办事零跑腿”,通过发挥“1+1>2”的叠加效应,进一步提升相关审批服务的便利化水平,最大限度方便企业群众。目前,第一批“受审勘一体运行当场发证”事项清单中涉及“一业一证”改革的事项有出版物零售许可、人力资源经营许可、劳务派遣许可、食品经营许可等4项,覆盖行业28个,进一步降低了相关行业准入准营成本。
截至目前,宁阳县行政审批服务局通过“受审勘一体运行当场发证”审批服务模式累计办理审批服务 112项,平均节省企业群众办事时间90%以上。