□记者 于龙

高新区围绕打造市场化法治化国际化的一流营商环境目标，深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革,全力推进制度创新和流程再造，积极探索形成了工业项目“极简极速极优”审批服务新模式，实现了投资建设手续极简办、极速办、极优办，让项目落地、企业发展驶入快车道。该工业项目审批服务创新模式被确定为2021年度泰安市行政审批服务改革攻坚创新项目，在全省率先制定出台了工业项目“极简极速极优”审批服务实施意见，并取得显著成效。

聚焦主责主业

谋划改革释放红利

高新区规划定位为泰安高质量发展样板区、智能制造示范区和科技创新先行区，发展形成了输变电设备、矿用设备、汽车及零部件三大传统优势产业及新材料、生物医药、新一代信息技术三大战略性新兴产业，是泰安市经济建设主战场、动能转换主阵地、双招双引主平台、营商环境示范区。

按照山东省开发区体制机制改革部署要求，高新区突出主责主业，组建了行政审批服务部，持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革。坚持“双招第一、项目优先”理念，以工改赋能和“绿卡”保障为总抓手，不断规范审批事项、重塑审批流程、强化“一窗受理”、加大集成服务，助推投资建设项目审批实现提质提效，走出了一条具有高新特色的改革创新之路。

聚力创新攻坚

突出特色打造品牌

根据国家、省市工程建设项目审批制度改革精神，高新区行政审批服务部坚持挖潜增能、提质提效，打破惯性思维，出台了泰安高新区工业项目从立项、规划、施工许可到竣工验收全流程“极简极速极优”审批服务实施意见，通过实行“标准地”出让、模拟审批、容缺受理、并联审查、告知承诺和全程帮办代办等方式，为高新区项目审批助跑提速。

通过精简合并实现极简办。通过强化要素保障、深入开展区域评估、开展项目联合模拟审查、精简合并审批事项（将工程建设许可和施工许可阶段的11项事项合并为3个事项）等7项举措，夯实基础、保障科学、形成合力，落实极简审批各项措施。通过多元协同实现极速办。推行审批决策扁平化、告知承诺+容缺受理+信用审批、多测合一、联合验收（联合验收阶段的5个事项合并为1个事项）、验收即办不动产登记等7项措施，全面建立内部业务、横向部门、纵向层级和社会多元“四维协同”联动机制，确保项目审批极速办理。通过贴心服务实现极优办。设立帮办代办服务办公室，创新主动“导办”、全程“帮办”、委托“代办”、跟踪“督办”全流程帮办代办服务体系，明确项目帮办代办专员，通过拓展服务深度、全程跟踪服务和精准个性化服务，实现项目手续办理步步压茬、层层提速。健全完善中介服务“网上超市”，实现市政公用接入服务极大优化，打造政府部门、各专营单位、中介服务机构等共同参与的全覆盖服务体系，为入区项目提供优质服务。

聚能优化提升

常态推进营商环境

工业项目“极简极速极优”审批服务新模式从谋划思路到落地见效经历了2年多的时间，创新举措和实施路径不断优化完善，受益企业持续增加，品牌效应渐已形成，企业获得感、体验感、满意度显著提升。

2021年上半年，全区共有47个项目享受到“极简极速极优”审批服务新模式带来的改革“红利”，共完成各类建设项目审批事项874项，涉及投资金额达371亿元，在优化政府行政资源，提高行政审批效率，降低企业投资成本等方面取得了显著成效，获得广泛好评。6月16日，泰安大源机械高端液压夹具项目在取得不动产权证书的当天，同步办理完成用地规划许可证、建设工程规划许可证（含防空地下室易地建设审批）、施工图勘察文件审查合格书、施工图设计文件审查合格书、建筑工程施工许可证（含质监安监）等许可手续，做到1天内6证齐发，真正实现了“交地即办证”“拿地即开工”，高新区项目审批再创新速度，营商环境再上新台阶。