规范的医疗环境、干净的公共场所、卫生的餐具饮具、安全的饮用水……东平人令人心安、岁月静好的生活背后,有一支钢铁队伍——县卫健局卫生计生行政执法大队在默默守护。
这是一支新的队伍,2018年6月,县卫生健康局(原县卫生和计划生育局)组建卫生计生行政执法大队,各乡镇(街道)组建执法中队,全力打击医疗卫生市场的各种不法行为,扎实开展各项监督工作,为全县卫生健康事业快速高质量发展提供了坚强保障。
这是一支铁的队伍,他们以党建引领夯实发展根基,全面落实制度约束,全面落实执法责任,强化自我担当,重拳出击整治不法行为,高效综合推进各项监督行政执法工作,助力我县卫生计生事业开启新篇章。
县卫健局卫生计生行政执法大队的成立,是我县顺应新时代发展趋势、贯彻落实法治东平建设的产物。
在筹备组建执法大队时,县卫健局考虑到卫生计生执法工作的特殊性和严谨性,抽调各科室业务骨干14人从事卫生计生执法工作。另外,还配备了高质量执法设施。在县里车辆编制比较紧张的前提下,为执法大队配备了执法用车3辆,其中商务车1辆,越野车2辆。根据工作需要配备16部手持执法终端,6台便携式打印机,6部执法记录仪和满足日常工作需要的电脑、照相机、摄像机等一批先进办公设备,共投入资金100余万元,有力保障了执法工作的顺利开展。
执法大队成立时间短,人员来自不同岗位,业务不熟,执法工作“零起步”,这成了摆在执法大队面前的第一大难题。为了克服这一困难,执法人员加班加点地研究、熟悉业务,让自己更快地进入工作状态。经过不断摸索,他们采取“学习、借鉴、请示、处理”四步速成法,组织学习相关法律法规,熟悉执法程序,规范执法文书,积极与市执法监督局对接,请教遇到的各种难题。通过不断地学习业务,补短板,执法人员增强了自身的业务本领,提高了执法能力。
自成立以来,县卫健局卫生计生行政执法大队实现了良好开局,各项工作都取得喜人成果。
该大队成立后,从整治医疗机构执业秩序入手,开展了“重拳出击、彰显正义”的医疗市场整治工作。对县城内76家诊所、18家预防接种门诊和一级以上25家医疗机构依法进行监督检查。先后查办了无证行医、非医师行医、使用非卫技、超范围执业、出租承包科室,违反护士条例、乡村医生管理、疫苗管理等多种类型卫生违法案件40件,结案36件;取缔4家,按程序注销2家诊所,1人无医师证行医法定期限内未履行处罚义务已转法院强制执行。
根据当今时代发展形势,执法大队以开展打击非法行医,规范医疗服务市场,优化公共场所卫生环境专项行动为重点。对重点部位、重点区域进行重点整治。近三年来,以查办重大案件为突破口,围绕做好常态化疫情防控工作,采取有力措施,集中力量查办了400起涉及无证行医、医疗卫生、传染病防治、公共场所等案件。同时,及时处理投诉便民服务案件34起。通过对违法行为的查处,有效遏制了非法行医现象,规范了全县医疗市场秩序,规范了各项监督行为,树立了“重担当、强落实”的执法形象,促进了各专业卫生监督工作持续有序开展。
“职责众多,但我们不敢有丝毫懈怠。”“卫生计生行政执法工作是党委、政府赋予卫健行政部门管理社会的一项重要职责,是维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保障人民群众健康、经济社会协调发展的重要保证,重担在肩,不容松懈。”县卫健局卫生计生行政执法大队党支部书记李民说。
执法大队的每一位队员也都清楚自己的职责所在,从不喊苦喊累,从不抱怨,“坚守”二字,是他们刻在心中的工作理念。执法人员刘奎,下班途中不小心摔断了肋骨,但因工作任务繁重,第二天依然按时到岗到位,简单处理了一下就投入到了工作中。家在梁山的王阳坤,因工作原因曾经两个月没回一次家,单位宿舍成了他的“家”,女儿生病住院也没能回去照顾,只能在视频中安慰幼小的孩子。五一假期、十一假期……每到节假日,他们的身影常会出现在景区门口、住宿旅馆、理发店内等,让坑人的“黑诊所”、不卫生的“生活用品”、污染的“不洁餐具”、不干净的游泳池等等隐患,都消失在百姓的生活中,还民众一个干干净净、安安心心的愉快假期。
在工作中,他们也要和市民经常沟通,处理投诉或者发现违法线索。所以经常会被问“你们是干什么的?”“你们为什么来检查我们?”之类的问题。有时也会遇见情绪失控的经营者拿东西砸执法人员,会遇见警惕性极强的经营者,甚至会通过警察来核实他们的身份。但绝大多数被检查者还是很配合的,毕竟执法者们一贯以来教育为先,在日常检查中宣讲法律法规,并且坚持原则——“处罚不是最终目的,重在维护市场秩序”。经营者们常说:“感谢你们告诉我们应该怎样做才是对的,也感谢你们对那些违法经营者和违法行为的监管,使得整个医疗市场能够健康有序。”
一个个坚毅的背影,活跃在监督执法一线;一个个巡查的脚步,用辛劳的汗水构筑城墙,不辞辛劳、夜以继日守护着每一个人的健康与安全。
业务,从“生”到“熟”;成绩,从“良”到“优”,是县卫健局卫生计生行政执法大队持之以恒正风肃纪、锻造执法队伍、加强能力建设的生动实践;是创新监督模式,实现依法监督、科学执法的有效探索。
通过执法大队的不断努力,一张“执法为民,护卫健康”的民生答卷跃然眼前。
□通讯员 颜晓萌 吴晓晓
任重道远 不忘初心
开局良好 成效显著
应运而生 筑牢根基