本报4月19日讯(通讯员 刘慧)为进一步提升基层治理能力和治理水平,充分发挥规范“属地管理”作用,县委编办从完善责任清单、加强网格建设、健全制度建设三方面着手,着力促进规范“属地管理”工作再上新台阶,构建基层治理新格局。
注重运用实效,用好责任清单“数据链”。拓宽清单事项覆盖面积,出台《东平县第二批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,调整了第一批扬尘综合治理、危险化学品安全生产监管、安全生产事故应急救援3项具体事项,公布了涉及17领域的90项第二批责任事项,确保“属地管理”责任清单规范、准确。优化处理运行流程,新调整的事项逐项编制“施工图”“说明书”,为乡镇(街道)与部门具体履职明确了程序与步骤,减少中间环节,缩短事项办理时间,做到属地管理事项动态调整可追溯、可评价,提升服务效率。
注重有机融合,织密基层治理“一张网”。统筹设置基层工作网格,将各部门在乡镇(街道)设置的党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等多个网格整合为一个综合网格。全县共划分14个一级网格、671个二级网格、1582个三级网格,基本实现“多网融合、一网统筹”。完善网格员管理体系,组织发动基层党员、村民代表、热心公益事业的志愿者等担任网格信息员,协助做好基础信息、问题信息的收集等报送工作,共配备网格员1582名,其中城市网格员509名,农村网格员1073名。依托省级综治信息系统部署应用,开发建设了综治信息、“雪亮工程”、网格化管理信息平台,通过信息化、数据化手段,加强基层治理。
注重制度保障,架好依法治理“高压线”。建立了清单动态管理、职责任务下沉准入、“乡呼县应、上下联动”、依单监管问责、派驻机构管理等配套机制,构建起系统完备的制度体系。强化自下而上管理评价,建立县乡双向考核评价机制,对乡镇(街道)“呼叫”事项部门“响应”情况、“响应”事项办理情况、办理结果满意度情况等内容进行考核,部门评价结果纳入县级职能部门综合考核指标体系。强化县级职能部门派驻机构与乡镇(街道)机构力量的有效融合,赋予乡镇(街道)对派驻机构的管理权,着力提升了乡镇(街道)加强基层社会治理的积极性和主动性。