□通讯员 李骐

一年三百六十日，多是横戈马上行。

极不平凡的2020年，东平黄河人同心同德、负重致远，战罢一轮春秋，直面沧海横流，圆满完成了各项目标任务，全局上下呈现高质量发展的良好态势，不负众望般向党和人民递交出浓墨重彩的使命答卷。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

面对前所未有的时代契机与社会瞩目的责任动力，新一年度的东平黄河人已然重整旗鼓、披坚执锐，向着东平治黄事业高质量发展的光明前景，向着“十四五”规划的宏伟开篇，三军齐发、兵锋正盛。

2月7日的东平黄河工作会议，开启了这段充满希望的崭新历程。13000余字的工作报告中，“12551”工作思路的首次亮相，既引入瞩目，更振奋人心。

所谓“12551”工作思路，即落实一项《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，压实“全面从严治党主体责任、党风廉政建设‘一岗双责’”两项责任，补齐“防汛信息化、防洪工程、经济发展、民生建设、文化传承保护”五项短板，强化“河湖、安全生产、财务、队伍建设、综合管理”五项监管，努力实现“幸福单位”一个目标。

方向清晰，责任全面，任务具体，行动明确……工作思路一经提出，立即成为全局干部职工热议的话题。

该局局长刘璐在接受笔者采访时解释道：“对标‘十四五’，我们既要认清新形势、抢抓新机遇，更要拿出新措施、展现新作为。只有高擎战略旗帜，打造幸福样板，结合单位自身实际开展各项工作，奋力开创治黄事业新局面，我们才能让全体职工共享高质量发展的新成果，不断提升单位幸福指数和实现职工美好愿望。”

方向的锚定，在于深入分析和准确把握各级工作会议精神，在于坚持以问题为导向，切实解决治黄工作遇到的问题与困难。从落实《规划纲要》精神出发，到全面压实党建责任，再到细数当前阶段需要补齐的各项短板与强化的各项监管，最后以建设成为幸福单位、造福人民群众为落脚。该局制定的工作思路展现出鲜明的时代特点与行业特色，既吃透上情，更把握下情，当之无愧地成为该局新发展阶段一以贯之的“路线图”。

为使工作思路深入人心，该局组织开展了“聚焦新理念，畅谈新发展”宣传活动，由各单位、部门选派代表，以视频录制的形式畅谈对工作思路的认识理解与下步计划打算，教育引导干部职工为治黄事业高质量发展凝聚共识、建言献策，为全年工作有序推进奠定了坚实的思想基础。

春回大地，万象更新，黄河大堤上，生机盎然的景象遍布于每一寸土地。

近年来，该局借力防洪工程植树绿化工作及工程规范化管理，积极探索黄河流域生态保护和高质量发展良策，通过河道整治工程全方位整修及涉河项目建设参与，立足将工程管理推向更高水平，将黄河东平段倾力打造成为示范亮点工程带、经济融合发展带、黄河风貌景观带。

进入春植阶段以来，各基层管理段所提前安排部署，对辖区内开展春植的堤段及时进行平整、测量及排查，并根据堤防土壤情况，确定所需栽种、补植的绿化苗木类型、数量，形成统计结果并制定相关方案。植树过程中，该局坚持高标准、严要求，通过技术人员现场拉尺测量，确定树坑位置，使新植树苗保持直线标齐，而后对树坑进行填土、压实、浇水，逐批逐段有序进行栽植。

截至3月初，该局已在辖区内西旺堤、徐十堤两侧行道林新植楸梓树、海棠共计2400余株，配合冬植苗木基本消除了缺损断带和空白堤段，“一段一品”“一堤一品”的格局得到维持，为接下来黄河下游生态廊道建设和辖区内林木绿化升级工作做足了铺垫。

安全普查同样作为年初工程管理各项任务中的一台“重头戏”。为详细了解辖区防洪工程现状，准确掌握汛前工程运行情况，该局及早开展汛前工程安全普查，详细对照工程普查情况统计表所列项目，对发现的工程安全隐患分门别类记录在册，撰写工程普查报告并采取处理措施，及时消除工程安全隐患。

按照安全“三管”中管人、管事、管物的原则办法，该局加大安全生产管理力度，于年初制定印发2021年度安全生产目标，完成目标分解及措施安排，全面落实安全生产责任制。截至目前分别在水闸、仓库、楼梯、配电箱等处设置各类警示标牌80余块，有效保障了全局安全生产的平稳运行，巩固扩大了“水利部安全生产标准化一级单位”及“黄委‘十三五’安全生产先进单位”的建设成果。

黄委星级示范水政监察队伍的荣誉称号如何摘得？

该局给出的答案是，纪律严明、素质过硬、铁肩担当。

近年来，该局致力于打造公平高效的执法队伍，营造公开透明的执法环境，从自身着手，从内部转变，集中开展了“以学提能”活动促进规范执法。通过系统理论学习，执法人员重新梳理了水行政执法各项规章制度中的难点及疑问点，深入学习并掌握执法信息公示、执法记录保存及法制审核等注意事项，在实践中不断提高自身的政策水平、法律意识和办案能力，持续夯实队伍内部建设，充分诠释“打铁还需自身硬”的执法理念。

在“强筋健骨”后，该局水政执法队伍立即投入有关工作，对辖区内河道、滩区、蓄滞洪区、工程管理区、非防洪建设项目和浮桥等进行全面巡查，对违章种植、违法建设、侵占河道和非法采砂取土等“四乱”行为进行重点检查，严防“四乱”反弹，做到依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。1-3月上旬，该局水政监察大队共出动执法车辆30余车次，出动执法人员90余人次，巡查里程3890余千米，下达责停、责改文书各3份，现场制止违法行为9起，有效维持住河道良好的水事秩序。

值得一提的是，在强化河湖监管的过程中，该局创造性提出了“三位一体”联合巡查执法机制。即以管理段所为先导队伍，以水政监察大队、黄河派出所为主要执法力量，从而实现优势互补,凝聚执法合力。此举在查处近期几起水事案件中发挥出明显作用。

另外，该局坚持“监管”与“服务”并重。在浮桥监管方面，定期召开工作座谈会，组织浮桥营运人员深入学习解读各项管理细则，提升规范意识，指导完善各类度汛方案、浮舟锚固方案、拆除方案等。在配合做好涉河建设项目的审批备案的同时，积极同相关部门对接，发挥参谋助手作用，对建设进度持续跟进，及时更新完善各项目管理台账，确保各项目依法合规运行，实现与地方经济社会的融合发展。

梦在远方，路在脚下。愈是冲锋，愈显奋勇。新一年的征途已然呈现眼前，机遇背后是更加艰巨的挑战。让我们看齐迎风飘扬的旗帜，笃定再攀高峰的信心，系紧赶路人的鞋带，握住黎明前的星光，为治黄事业高质量发展的美好明天，作出惟有奋斗的榜样！

擘画蓝图定方向

行成于思

工程管理再图强

实干当先

规范执法见真章

创新机制