主持人:本期编辑
嘉宾:市委党校 亓桂峰
党的十九届五中全会指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,胸怀两个大局,准确认识和把握国内外大势,明确未来发展的主要任务,作出符合时代要求的战略部署,为中国共产党治国理政和中华民族伟大复兴续写新的辉煌。
主持人:从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,世界进入动荡变革期。世界大变局既蕴涵着机遇,又暗藏着挑战。我们应给如何辩证看待?
嘉宾:一方面,新一轮科技革命和产业变革深入发展。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等领域取得突破,人工智能、大数据、互联网与传统技术结合带动产业变革,催生并推动了许多新产业新业态快速发展,远程办公、在线问诊、线上教育、数字娱乐迅速扩张,由此推动生产方式、社会结构、生活方式发生深刻变化,为我国转向高质量发展阶段提供了新的重大机遇。国际格局和力量对比加速演变、深刻调整。新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,其经济实力大幅提升,在世界经济格局中的分量和比重不断增加,呈现出“东升西降”局面。
另一方面,世界经济持续低迷。世界各主要经济体GDP增速均普遍下降。国际贸易和投资大幅萎缩,一些国家推行保护主义、单边主义、霸权主义,导致经济全球化遭遇逆流,全球产业链、供应链遭受冲击。此外,新冠肺炎疫情大流行对世界产生广泛而深远影响,成为世界大变局演变的催化剂,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。
主持人:从国内看,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许多前所未有的困难和挑战。我们又该如何准确把握我国发展的时代特征?
嘉宾:一方面,我国经济发展也经历着深刻的阶段性变化,我国已转向高质量发展阶段。高质量发展,是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,充分体现新发展理念的发展。从供给看,高质量发展要求实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化,创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,高质量发展要求不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。从投入产出看,高质量发展要求不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。从分配看,高质量发展要求实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看,高质量发展要求实现生产、分配、流通、消费循环畅通,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。
另一方面,在新发展阶段,发展的任务越来越重,需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民对美好生活的要求不断提高,但发展不平衡不充分问题仍然突出。主要是:发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,我国经济增长正在从传统的靠拼土地、拼资源、拼劳动力向拼科技、拼质量、拼效益转变,但这种转变还处在起步阶段,新动能在短时间内还难以挑起经济发展的大梁;在生态环境保护、民生领域、文化建设、社会治理、党的建设等方面还有不少短板。面对新形势新任务,我们要保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变。
主持人:面对我国发展环境和形势所发生的深刻复杂变化,我们怎样做才能抓住机遇应对挑战,办好自己的事情?
嘉宾:首先,从“两个大局”的宏阔视野认识和把握环境和形势的变化。习近平总书记多次强调,“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”。认识和把握我国发展环境和形势的变化,必须放到“两个大局”的宏阔视野中进行。要认识到我国发展新阶段是“关系全局的历史性变化”,具有新特征新要求;还要深刻认识世界大变局“是世界之变、时代之变、历史之变”,带来了新矛盾新挑战。要注意把握和统筹“两个大局”之间相互交织、相互激荡的内在联系,努力推动二者之间良性互动和相互促进,办好自己的事,充分发挥超大规模市场优势,有效应对发展环境变化带来的挑战,更有针对性地把我国发展的各种潜力转化为经济发展的动力、活力和韧性,为我国发展塑造有利的环境和形势。
其次,立足社会主义初级阶段基本国情谋划长远发展。虽然我国进入新发展阶段,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,发展仍然是党执政兴国的第一要务。要坚定不移走中国特色社会主义道路,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,蹄疾步稳地向着宏伟目标和远大理想奋力前进。到二〇三五年基本实现社会主义现代化,再经过十五年奋斗,到本世纪中叶,把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
再次,增强机遇意识和风险意识。对一个国家和民族来说,机遇极为宝贵、稍纵即逝,及时抓住机遇十分关键;抓不住或者错失发展机遇,就可能陷入战略被动。一方面,我们必须增强机遇意识,善于发现并紧紧抓住和全面用好机遇。比如,当前,新科技革命或将在新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等领域取得突破。牢牢抓住新科技革命和产业变革的“机会窗口”,要充分发挥我们的独特优势,加快破除阻碍创新发展的体制障碍,推进相关领域科技创新及其产业化,抢占未来发展制高点。另一方面,必须增强风险意识,发扬斗争精神。坚持底线思维和辩证思维,未雨绸缪、防患未然,下好先手棋、打好主动仗,妥善做好应对各种困难局面的准备,妥善防范和化解各种风险挑战,善于在危机中育先机、于变局中开新局。
阔步新征程,聚力新发展,让我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,埋头苦干,真抓实干,以做新时代泰山“挑山工”的胆略和气魄,续写新的辉煌,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。