□最泰安全媒体评论员 安静
近期,涉及养老机构的纠纷有逐渐增多的趋势。记者在北京、长沙、南昌等地调查发现,多地发生养老机构“跑路”事件,一些老年人动辄数十万元的养老钱被卷走,而这些都是他们攒了一辈子的“养老钱”“保命钱”。(新华网)
□安琪 绘
养老机构“跑路”频发
随着人口老龄化加剧,入住养老机构已成为重要的养老方式之一。民政部数据显示,全国目前共有各类养老机构4.23万个,床位429.1万张,收住老年人214.6万人。然而,近期某些养老机构出现的“跑路”事件却给不少老年人添了堵。
2020年8月,湖南长沙的一些老年人反映,他们与安逸老年公寓签订了养老服务合同,但这家老年公寓老板熊某某突然“跑路”。据了解,这些老人前期交了几万元至几十万元不等的会员费,原本得到的承诺是可以预订养老服务,还能获得分红收益。
在江西南昌,经营了13年的知名养老机构中华情老年公寓在2020年4月也发生了老板“跑路”事件。南昌市公安局新建分局4月17日发布通告,该老年公寓法人代表章国兴涉嫌非法吸收公众存款,被立案侦查。目前警方已成立专案组开展案件侦查,养老机构被当地政府接管运营。可问题是,养老机构一旦出现老板“跑路”情况或宣布破产,老年人很难讨回押金和服务费。
卖卡预售非法吸金套路深
这几年,随着“银发经济”的快速发展,各类资本争相进入养老行业,但行业总体存在门槛不高、发展不成熟、鱼龙混杂等问题。有的企业老板动机不纯、实力不足,进入养老行业的目的就是为了“圈钱”,而不是真正想从事养老服务,“跑路”的风险自然很大。
据业内人士介绍,民政部门备案的养老机构一般按月收取费用,最多不能超过一年。但养老地产、养老金融、旅居养老等新业态,通常采取卖卡预售模式,给经营者“跑路”留下了可乘之机。以提供养老服务的名义收取会员费、保证金,并承诺还本付息或者给付回报,但实质是非法吸收公众资金;以销售会员卡、优惠卡等名义,让老人存入一笔钱,以获得优先入住和打折优惠资格;打着投资养老公寓、养老院的幌子,以返本销售、售后包租、约定回购等方式非法吸收公众资金……这成为动机不纯的养老机构非法集资、诈骗的常见套路。
疏堵结合化解“跑路”风险
近两年,行政主管部门加强了对养老领域非法集资、老板“跑路”乱象的打击力度,一批问题企业被逐渐挤出市场,整个行业正在朝好的方向发展。但是,如何防范“跑路”、加强监管,还需下实功夫、细功夫,疏堵结合化解风险。
具体来说,“事前”要加强投资预警,如一些地方探索白名单制度,定期更新已备案的养老机构,并在官网和微信公众号上发布,起到引导老年人慎重选择、促进企业合规经营的作用;“事中”要用好技术手段,实行综合监管,对于会员制等高风险的收费模式,可以采取商业银行第三方存管的方式确保资金管理使用安全,要求收费额度原则上不能超过经营者可抵押物估值,且不得投资风险行业等;“事后”要惩戒有力、形成震慑,对于老板“跑路”的养老机构,有关部门应进一步加大打击、追缴、惩处力度,落实信用约束、联合惩戒等措施,曝光一批典型案例,让养老机构的经营者“不会跑、不敢跑”。这些举措的关键是要严格执行、落到实处。
热动
经济日报:养老机构不会主动去商业银行进行第三方存管,期待有进一步细则,强制规定超过一定预付额度必须委托第三方存管。
湖南康乐年华养老产业集团副总经理龙攀:受疫情影响,2020年,很多养老机构的新增客户较少,经营压力增大,望社会各界给予关注。
@大不列颠儿:老年人要加强消费教育,擦亮眼睛提高辨别能力,多方了解养老机构的实力,不要因追求优惠而支出大额预付款。
网友“看清现实”:“跑路”老板能否尽快归案?已投入的钱能否追回来?这是老年人及家属最关心的事。从现实案例来看,不管是涉嫌诈骗还是民事纠纷,维权之路都是漫长的。