本报11月9日讯(通讯员 尚纪军)近年来,泰山区财源街道社区“三资”代理服务中心创建“制度+创新+服务”的社区“三资”管理新模式,实现全街道的社区“三资”管理工作有序健康发展,有力地促进了街道经济和社会各项事业的和谐发展。
该中心高度重视社区“三资”管理工作,积极构建区级审计监督、街道核算监督、社区公开监督的工作格局,全力保障“三资”管理工作的顺利开展。先后制定《泰山区财源街道社区集体“三资”管理问题专项整治行动方案》《财源街道集体资产资金资源管理业务手册》和《财源街道规范财务管理文件汇报》等文件制度,为社区“三资”管理奠定了良好基础。成立街道“三资”管理工作领导小组,具体负责社区“三资”管理工作的组织实施和监督检查。健全完善“党政统一领导、纪委组织牵头、“三资”中心主管、部门协同联动、社区主体参与”的社区“三资”管理工作体制和机制。
为进一步规范社区资金管理,该中心全面降低往来传递资金的风险和成本,全面取消了一社区一账户的资金管理制度,率先与中国银行泰山区支行联合建立社区资金网上银行结算系统,将街道所辖29个社区的全部资金纳入网上银行管理,实现社区自行提报划拨资金,街道在线审核后划拨,银行存款流动安全无纸化传递,信息资源局域共享的规范化创新管理。同时,“三资”中心入驻社区,提供面对面服务,“三资”中心主任及中心分管会计定期到社区与社区书记面对面,就社区书记关心的财务信息进行深入沟通与交流,面对面答疑解惑,切实提升了财务信息的传递及使用效率。
另外,该中心创新预付工程款项管理制度。社区在每次预付工程款项前,施工方需按本次预付金额开具发票,当预付款项支出达合同总价款的80%时,需进行工程造价审计,依据审计报告定案值,才能继续支付剩余款项。这项制度的制定即保证了政府税收的应收尽收,也避免了因施工方不进行造价审计和开具发票而致使“预付账款”长期挂账,无法处理的难题。
通过开展创新的社区“三资”管理,为全街道经济和社会和谐发展提供了良好的保障。社区“三资”管理与民主监督管理相结合,社区监督委员会全程参与并监督,实行居民会议或居民代表会议审批决策制度,深化了社区基层民主管理、民主决策。建立了社区产权规范化管理、社区公章委托街道代理、年度财产清查等长效工作机制,进一步深化了社区“三资”管理,促进了社区集体经济的健康发展。将社区资产、资源及合同签订等全部纳入“三资”管理平台进行信息化管理,将原来的事后监督变为公开、公平、公正、全程监督,实现了社区三资管理透明化、制度化,促进了社区党风廉政建设。